Özelge

            İlgide kayıtlı özelge talep formunda, Şirketinizin ... Serbest Bölgesinde 20/04/2011 tarihinden itibaren alüminyum profil imalatı yaptığı, üretmiş olduğunuz ürünlerin tamamının yurt dışına ihraç edildiğinden bahisle, şirket bünyesinde fiili olarak çalışan yönetim kurulu üyeleri ile şirket ortaklarına ödenen maaş, huzur hakkı gibi ödemelerin, ayrıca Avrupa Serbest Bölgesinde yapımına başladığınız fabrika binasında istihdam edilen inşaat işçilerine ödenen ücretlerin, 3218 sayılı Kanun kapsamında gelir vergisi istisnasından yararlanıp yararlanamayacağı hususunda Başkanlığımız görüşü talep edilmektedir.

            25/11/2008 tarihli ve 27065 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan 5810 sayılı Kanunun 7 nci maddesiyle değiştirilen ve 01/01/2009 tarihinden geçerli olmak üzere yürürlüğe giren 3218 sayılı Serbest Bölgeler Kanununun geçici 3 üncü maddesinde;

            " Avrupa Birliğine tam üyeliğin gerçekleştiği tarihi içeren yılın vergilendirme döneminin sonuna kadar;

            ...          

            b) Bu bölgelerde üretilen ürünlerin FOB bedelinin en az % 85'ini yurt dışına ihraç eden mükelleflerin istihdam ettikleri personele ödedikleri ücretler gelir vergisinden müstesnadır. Bu oranı % 50'ye kadar indirmeye ve kanuni seviyesine kadar yükseltmeye Bakanlar Kurulu yetkilidir. Yıllık satış tutarı bu oranın altında kalan mükelleflerden zamanında tahsil edilmeyen vergiler cezasız olarak, gecikme zammıyla birlikte tahsil edilir."

            hükmüne yer verilmiştir.

            Konu ile ilgili olarak, 12/03/2009 tarihli ve 27167 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan 1 Seri No.lu 3218 sayılı Serbest Bölgeler Kanunu Genel Tebliğinin "3.1 Üretilen Ürünlerin FOB Bedeli" başlıklı bölümünde, bölge içinde üretim faaliyetinde bulunan mükelleflerin üretime ilişkin istihdam ettikleri tüm personele ödedikleri ücretlerin gelir vergisinden istisna edileceği, üretim faaliyeti ile birlikte başka konularda da faaliyette bulunan mükelleflerin satış, pazarlama, muhasebe, lojistik vb. departmanlarda çalışan personellerin de istisna kapsamında değerlendirileceği, "4.İstisna Uygulanmasında Özellik Gösteren Hususlar" bölümünde de, birden fazla konuda (üretim, mal satışı vs.) faaliyette bulunmak üzere izin alınması halinde, sadece üretim faaliyetinin yürütüldüğü işyerleri itibarıyla Sosyal Güvenlik Kurumuna (Devredilen Sosyal Sigortalar Kurumu) verilen  aylık prim ve  hizmet  belgesinde yer alan  işçilere  ilişkin  ücretler  üzerinden söz konusu istisnanın uygulanacağı, "6.Ücret İstisnasının Uygulanmayacağı Haller" başlıklı bölümünde ise, serbest bölgede çalışan personelin çeşitli nedenlerle serbest bölge dışında çalıştığı sürelere ilişkin ödenen ücretlerinin söz konusu ücret istisnasından yararlanamayacağı belirtilmiştir.

            Öte yandan...