Özelge

T.C.

UŞAK VALİLİĞİ

Defterdarlık Gelir Müdürlüğü

Sayı   :B.07.4.DEF.0.64.10.00-488/03-2 03/09/2012

Konu : Organize Sanayi Bölgesinin genişleme alanı

sınırları içerisinde bulunan belediyenin asfalt üretim

şantiyesine OSB tarafından yapılan elektrik, doğalgaz

satışı için belediyenin düzenlediği ödeme belgelerinin

damga vergisine tabi olup olmadığı hk.

....

İlgi :   ... tarih ve ... evrak kayıt nolu özelge talep formunuz.

İlgide kayıtlı özelge talep formunuzun incelenmesinden, Organize Sanayi Bölgesi (OSB) genişleme alanı sınırları içerisinde ...Belediyesine ait asfalt üretim şantiyesi bulunduğu, ancak üretilen asfaltın Organize Sanayi Bölgesinde kullanımının söz konusu olmayıp sadece fiziken şantiyenin Organize Sanayi Bölgesine yakın olması sebebiyle, elektrik ve doğalgaz ihtiyacının Başkanlığınız tarafından karşılandığı, ...Belediyesi tarafından söz konusu elektrik ve doğalgaz satışına ilişkin olarak Başkanlığınıza yaptığı ödemelerden damga vergisi kesintisi yapıldığı belirtilerek, yapılan ödemelerden damga vergisi kesintisi yapılıp yapılamayacağı hususunda görüş talep edildiği anlaşılmaktadır.

488 sayılı Damga Vergisi Kanununun 1 inci maddesinde, bu Kanuna ekli (1) sayılı tabloda yazılı kağıtların damga vergisine tabi olduğu; 3 üncü maddesinde, damga vergisinin mükellefinin kağıtları imza edenler olduğu, resmi dairelerle kişiler arasındaki işlemlere ait kağıtların damga vergisini kişilerin ödeyeceği; 8 inci maddesinde, bu Kanunda yazılı resmi daireden maksadın, genel ve özel bütçeli idarelerle, il özel idareleri, belediyeler ve köyler olduğu, bu dairelere bağlı olup ayrı tüzel kişiliği bulunan iktisadi işletmelerin resim daire sayılmayacağı; 10 uncu maddesinde, damga vergisinin nispi veya maktu olarak alınacağı, nispi vergide kağıtların nevi ve mahiyetlerine göre bu kağıtlarda yazılı belli paranın, maktu vergide kağıtların mahiyetlerinin esas olacağı, belli para teriminin, kağıtların ihtiva ettiği veya bunlarda yazılı rakamların hasıl edeceği parayı ifade edeceği hükme bağlanmıştır.

Mezkur Kanuna ekli (1) sayılı tablonun "IV.Makbuzlar ve diğer kağıtlar" başlıklı bölümünün 1/a fıkrasında, "Resmi daireler tarafından yapılan mal ve hizmet alımlarına ilişkin ödemeler (avans olarak yapılanlar dahil) nedeniyle, kişiler tarafından resmi dairelere verilen ve belli parayı ihtiva eden makbuz ve ibra senetleri ile bu ödemelerin resmi daireler nam ve hesabına, kişiler adına açılmış veya açılacak hesaplara nakledilmesini veya emir ve havalelerine tediyesini temin eden kağıtlarım nispi damga vergisine tabi tutulacağı hükme bağlanmıştır. 2009/15725 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile 1/1/2010 tarihinden geçerli olmak üzere Kanuna ekli (1) sayılı tablonun IV/1-a fıkrasındaki kağıtlara ilişkin damga vergisi oranı, binde 8,25 olarak belirlenmiştir.

Diğer taraftan, 4562 sayılı Organize Sanayi Bölgeleri Kanununun 20 nci maddesinde, OSB'lerin ihtiyacı olan elektrik, su, kanalizasyon, doğalgaz, arıtma tesisi, yol, haberleşme, spor tesisleri gibi alt yapı ve genel hizmet tesislerini kurma ve işletme, kamu ve özel kuruluşlardan satın alarak, dağıtım ve satışını yapma, üretim tesisleri kurma ve işletme hakkının sadece OSB'nin yetki ve sorumluluğunda olduğu; "Muafiyetler" başlıklı 21 inci maddesinde, OSB tüzel kişiliğinin, bu Kanunun uygulanması ile ilgili işlemlerde her türlü vergi, resim ve harçtan muaf olduğu hükme bağlanmıştır.

Buna göre...