Özelge

             İlgide kayıtlı özelge talep formunda, Kooperatifiniz adına kayıtlı ... Mah. ... parseller ile su toplama havzasında bulunan ... parsel ... mevkiinde kıraç ve sulu tarlaların imar ve altyapısı bulunmadığı halde ... Belediye Başkanlığı tarafından kooperatif olduğunuz gerekçesiyle emlak vergisinin arazi olarak değil arsa olarak ödenmesi gerektiği belirtildiğinden bahisle, emlak vergisinin arsa mı yoksa arazi mi olarak ödenmesi gerektiği hususunda Başkanlığımız görüşü sorulmaktadır.

            1319 sayılı Emlak Vergisi Kanununun 12 nci maddesinde, belediye sınırları içinde belediyece parsellenmiş arazinin arsa sayılacağı, belediye sınırları içinde veya dışında bulunan parsellenmemiş araziden hangilerinin arsa sayılacağının Bakanlar Kurulu Kararı ile belli edileceği hükme bağlanmıştır.

            Bu hükme istinaden hazırlanan 28/2/1983 tarihli ve 83/6122 sayılı Bakanlar Kurulu Kararnamesinin eki "Arsa Sayılacak Parsellenmemiş Arazi Hakkında Karar"ın 1 inci maddesinin (a) ve (b) fıkralarında, belediye ve mücavir alan sınırları içinde, imar planı ile iskan sahası olarak ayrılmış yerlerde bulunan veya imar planı ile iskan sahası olarak ayrılmamış olmakla beraber fiilen meskun halde bulunan ve belediye hizmetlerinden faydalanmakta olan yerler arasında kalan parsellenmemiş arazi ve arazi parçalarının arsa sayılması, ancak bu yerlerdeki arazi ve arazi parçalarının zirai faaliyette kullanılmaları halinde arsa sayılmayarak araziye ait oran üzerinden vergilendirilmeleri öngörülmüştür.

            Aynı Kararın 3 üncü maddesinde; "1'inci maddenin (a) ve (b) fıkralarında yazılı yerlerde bulunan arazi ve arazi parçaları;

            a)      Zirai faaliyet dışında kullanıldıkları,

            b)      Boş tutuldukları,

            c)      Bir yıldan fazla süre ile nadasa bırakıldıkları,

            d)      Beyanda bulunulması gereken yılı izleyen yılbaşından itibaren 5 yıl içinde herhangi bir şekilde ahara devir ve temlik edildikleri,

            takdirde arsa sayılarak, geçmiş yıl vergileri, 1319 sayılı Kanunun 20'nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü de nazara alınarak arsaya ait nispet üzerinden tarh, tahakkuk ve tahsil edilir." denilmektedir.

            Söz konusu Kararın 4 üncü maddesinde ise "1 inci maddesinin  (a) ve (b) fıkralarında yazılı yerlerde bulunan  arazi ve arazi parçalarının zirai faaliyette kullanılıp kullanılmadığı  Vergi Dairesince yoklama ile tespit olunur." denilmektedir.

           Öte yandan...