Özelge

İlgide kayıtlı özelge talep formu ve eklerinin incelenmesinden, İlimiz ... İlçesi, ... mevkiinde bulunan ve mülkiyeti Hazineye ait taşınmazın İçişleri Bakanlığı (Emniyet Genel Müdürlüğü) adına tahsis edildiği, bu taşınmaz üzerine Müdürlüğünüzce "Yabancı Kabul, Barınma ve Geri Gönderme Merkezi" inşaatı yapılacağı belirtilerek, bu inşaatla ilgili olarak Müdürlüğünüzün, ... Belediyesince yatırılması istenen bina inşaat harcı, yapı kullanma izni harcı, yol harcamalarına katılım bedeli  ve TUS Dosyası bedelinden muaf olup olmadığı hususunda Başkanlığımız görüşünün sorulduğu anlaşılmaktadır.

2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanununun Ek 1 inci maddesinin birinci fıkrasında, "Belediye sınırları ve mücavir alanlar içinde yapılan her türlü bina inşaatı (ilave ve tadiller dahil), inşaat veya tadilat ruhsatının alınmasında Ek Madde 6'da yer alan tarifede gösterilen nispet ve hadlerde bina inşaat harcına tabidir." hükmü yer almakta olup bina inşat harcına ilişkin istisnaları düzenleyen Ek 2 nci maddesinin (a) fıkrası ile inşaat giderleri genel ve katma bütçeler ile il özel idareleri ve belediye bütçelerinden karşılanan her türlü binalar, bina inşaat harcından istisna tutulmuştur.

2464 sayılı Kanunun 80 inci maddesinin (f) bendinde, yapı kullanma izni verilmesi işlerinin "Yapı Kullanma İzni Harcına" tabi olduğu hükme bağlanmış ve genel bütçeli idareler için herhangi bir muafiyet hükmüne yer verilmemiş; 84 üncü maddesinin 2 nci fıkrasında ise imarla ilgili harçların tarifesi, sadece ticaret ve konut bölgeleri için tespit edilmiştir.

Aynı Kanunun 86 ncı maddesinde de,

"Belediyelerce veya belediyelere bağlı müesseselerce aşağıdaki şekilde inşa, tamir ve genişletilmeye tabi tutulan yolların iki tarafında bulunan veya başka bir yola çıkışı olmaması dolayısıyla bu yoldan yararlanan gayrimenkullerin sahiplerinden Yol Harcamalarına Katılma Payı alınır;

a) Yeni yol açılması;

b) Mevcut yolların yüzde 40 nispetinde veya daha fazla genişletilmesi;

c) Kaldırımsız ve bakımsız bulunan yolların, kaldırım veya parke kaldırım haline getirilmesi veya asfalt yapılması, kaldırım veya şose halindeki yolların da parke, beton veya asfalta çevrilmesi;

d) Mevcut kaldırım veya parkelerin sökülüp yeniden düzenlenmesi.

Yolların kaldırımlar da dahil olmak üzere (15) metreden fazla genişliklerine düşen giderler, belediyelere ait olup harç payına konu teşkil etmez.

İki ve daha fazla yol kenarında bulunan gayrimenkuller için asıl cepheyi teşkil eden yoldan düşen pay tam, diğer yollara ait pay ise yarım olarak hesaplanır."

hükmü yer almaktadır.

Öte yandan...