Özelge

İlgide kayıtlı özelge talep formunuz ve ekinin incelenmesinden; bankanızın özel hükümlere tabi anonim şirket statüsünde bir kalkınma ve yatırım bankası olduğu, … tarihli ve … sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan … sayılı Kanun kapsamında faaliyetlerini sürdürdüğü ve sermayenizin …'inin Hazine ve Maliye Bakanlığı'na ait olduğu ve kalan oranda payın ise Borsa İstanbul'da işlem gördüğü, bankanız merkezini İstanbul'a taşıma kararı alarak taşınma ile birlikte coğrafi nedenlerle bölge müdürlüklerinin açılmasına gerek duyulabileceği değerlendirilerek, bu kapsamda Ankara'da Bankanızın başta ana ortağınız Hazine ve Maliye Bakanlığı olmak üzere bakanlıklar ve bağlı kurumlar ile ilişkilerinde irtibat ofisi olarak kullanılmak ve genel müdürlük adına sadece pazarlama faaliyetlerini yürütmek üzere sınırlı sayıda personelin istihdam edileceği bölge müdürlüğünün oluşturulmasının planlandığı, bölge müdürlüğünün bankacılık faaliyetlerine ilişkin karar alma yetkisinin olmayacağı, karar almaya ilişkin tüm süreçlerin genel müdürlük bünyesinde yürütüleceği, kurulacak birimde istihdam edilecek personele bankanız genel müdürlüğü tarafından alınan kararların uygulanmasına yönelik genel müdürlük adına imza yetkisi verileceği, birimlerin veznesinin bulunmayacağı, kredi işlemleri dahil herhangi bir ödeme ve tahsilat işlemi gerçekleştirilmeyeceği, personelin maaş ve diğer ödemeleri dahil tüm ödeme ve tahsilat işlemleri ve muhasebe kayıtlarının genel müdürlük tarafından yürütüleceği açıklamalarına yer verilerek, özel kanunla kurulan ve faaliyet izni kendi özel kuruluş kanunu ile oluşan Bankanız Genel Müdürlüğü ve Bankanızca açılması planlanan bölge müdürlüklerinin şube statüsünde değerlendirilerek finansal faaliyet harcına tabi olup olmadığı hakkında görüş talep edildiği anlaşılmıştır.

492 sayılı Harçlar Kanununun 108 inci maddesinde, imtiyazname, ruhsatname ve diplomalardan bu Kanuna bağlı (8) sayılı tarifede yazılı olanların harca tabi olacağı, 110 uncu maddesinde, imtiyazname, ruhsatname ve diploma harçlarının (8) sayılı tarifede yazılı belgelerden, belgenin nevi ve mahiyetine göre maktu esas üzerinden alınacağı, 123 üncü maddesinin birinci fıkrasında ise, özel kanunlarla harçtan muaf tutulan kişilerle, istisna edilen işlemlerden harç alınmayacağı hüküm altına alınmıştır.

Anılan Kanunun "Ödeme zamanı" başlıklı 113 üncü maddesinde, "Bu harçlar peşin olarak alınır. Yıllık harçlar, her yıl ocak ayının başında yıllık olarak tahakkuk ettirilmiş sayılır. Tahakkuk ettirilen harçlar ayrıca mükellefe tebliğ olunmaz ve Ocak ayı içerisinde ödenir." hükmü bulunmaktadır.

492 sayılı Kanuna bağlı (8) sayılı tarifenin "XI- Finansal faaliyet harçları" başlıklı bölümünün "1. Banka kuruluş ve faaliyet izin belgeleri" başlıklı fıkrasının (a) bendinde, Türkiye'de kurulan bankalar ile yabancı bankalarca Türkiye'de açılan Merkez Şubelere ilişkin izin belgelerinden (her yıl için) maktu harç alınacağı; (c) bendinde de, bütün bankaların, serbest bölgelerdekiler de dahil olmak üzere açılan şubeleri (yabancı bankalarca serbest bölgelerde açılan şubeler hariç) için düzenlenen belgelerden bir önceki takvim yılı başındaki nüfusa göre (her yıl) maktu harç alınacağı hüküm altına alınmıştır.

Öte yandan...