|
Ticaret Bakanlığından:
İTHALATTA
HAKSIZ REKABETİN ÖNLENMESİNE İLİŞKİN TEBLİĞ
(TEBLİĞ NO: 2026/30)
Amaç ve
kapsam
MADDE 1- (1) Bu Tebliğin amacı, “Bosch
Home Comfort Malaysia Sdn. Bhd.” ünvanlı firma
tarafından yapılan başvuruya ilişkin olarak gerçekleştirilen inceleme
neticesinde, 28/2/2009 tarihli ve 27155 sayılı
Resmî Gazete’de yayımlanan İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesine İlişkin
Tebliğ (Tebliğ No: 2009/6) kapsamında Malezya’da yerleşik ilişkili olduğu “Hitachi Air Conditioning Products (M) Sdn. Bhd.” ünvanlı firmanın yararlandığı muafiyetin kendisi için
değerlendirilmesine yönelik olarak kısmi ara gözden geçirme soruşturması
açılması ve açılan soruşturmanın usul ve esaslarının belirlenmesidir.
Dayanak
MADDE 2- (1) Bu Tebliğ, 14/6/1989
tarihli ve 3577 sayılı İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesi Hakkında Kanun,
20/10/1999 tarihli ve 99/13482 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe
konulan İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesi Hakkında Karar ve 30/10/1999
tarihli ve 23861 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan İthalatta Haksız Rekabetin
Önlenmesi Hakkında Yönetmeliğe dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 3- (1) Bu Tebliğde geçen;
a) Bakanlık: Ticaret Bakanlığını,
b) CIF: Masraflar, sigorta ve navlun dâhil teslimi,
c) ÇHC: Çin Halk Cumhuriyeti’ni,
ç) Endonezya: Endonezya Cumhuriyeti’ni,
d) Filipinler: Filipinler Cumhuriyeti’ni,
e) Genel Müdürlük: Bakanlık İthalat Genel
Müdürlüğünü,
f) GTİP: Gümrük tarife istatistik pozisyonunu,
g) GTP: Gümrük tarife pozisyonunu,
ğ) Kanun: 14/6/1989
tarihli ve 3577 sayılı İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesi Hakkında
Kanunu,
h) Karar: 20/10/1999
tarihli ve 99/13482 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan
İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesi Hakkında Kararı,
ı) KEP: Kayıtlı elektronik posta adresini,
i) Pakistan: Pakistan İslam Cumhuriyeti’ni,
j) TGTC: İstatistik Pozisyonlarına Bölünmüş Türk
Gümrük Tarife Cetvelini,
k) Vietnam: Vietnam Sosyalist Cumhuriyeti’ni,
l) Yönetmelik: 30/10/1999
tarihli ve 23861 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan İthalatta Haksız
Rekabetin Önlenmesi Hakkında Yönetmeliği,
ifade eder.
Soruşturma
konusu eşya
MADDE 4- (1) Soruşturma konusu eşya, 23/5/2024
tarihli ve 32554 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan İthalatta Haksız
Rekabetin Önlenmesine İlişkin Tebliğ (Tebliğ No: 2024/15) kapsamındaki
8415.10.90.00.11 ile 8415.10.90.00.19 GTİP’leri
altında yer alan “yalnız duvar tipi split
klimalar”, 8415.90.00.90.09 GTİP’i altında yer
alan “yalnız duvar tipi split klimaların dış
üniteleri (değişken soğutucu debili split klima
sistemleri dış ünitesi hariç)” ve 8415.90.00.90.12 GTİP’i
altında yer alan “yalnız duvar tipi split klimaların
iç üniteleri”dir.
(2) Önleme tabi ürünün TGTC’de
yer alan tarife pozisyonunda ve/veya eşya tanımında yapılacak değişiklikler
bu Tebliğ hükümlerinin uygulanmasına engel teşkil etmez.
Yürürlükte
bulunan önlemler
MADDE 5- (1) 26/7/2006 tarihli ve
26240 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesine
İlişkin Tebliğ (Tebliğ No: 2006/20) ile ÇHC menşeli “yalnız duvar tipi split klimalar”, “yalnız duvar tipi split
klimaların dış üniteleri (değişken soğutucu debili split
klima sistemleri dış ünitesi hariç)” ile “yalnız duvar tipi split klimaların iç üniteleri” ithalatına yönelik CIF
bedelin %25’i oranında dampinge karşı önlem yürürlüğe konulmuştur.
(2) ÇHC menşeli inceleme konusu eşya ithalatında
yürürlükte bulunan dampinge karşı önlem, İthalatta
Haksız Rekabetin Önlenmesine İlişkin Tebliğ (Tebliğ No: 2009/6) ile Malezya
menşeli/çıkışlı ithalata teşmil edilmiştir. Soruşturma neticesinde,
“Panasonic HA Air Conditioning
(M) Sdn. Bhd.”, “O.Y.L.
Manufacturing Company Sdn. Bhd.” ve “Hitachi Air Conditioning Products (M) Sdn. Bhd.” ünvanlı firmalar söz konusu önlemden muaf tutulmuştur.
(3) ÇHC menşeli inceleme konusu eşya ithalatında
yürürlükte bulunan dampinge karşı önlem, 4/1/2011
tarihli ve 27805 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan İthalatta Haksız
Rekabetin Önlenmesine İlişkin Tebliğ (Tebliğ No: 2011/3) uyarınca Vietnam,
Endonezya, Filipinler ve Pakistan menşeli/çıkışlı ithalata teşmil
edilmiştir.
(4) İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesine İlişkin
Tebliğ (Tebliğ No: 2024/15) ile tamamlanan son nihai gözden geçirme
soruşturması sonucunda mevcut önlemin devamına karar verilmiştir.
Başvuru
ve inceleme
MADDE 6- (1) “Bosch Home Comfort Malaysia Sdn. Bhd.” ünvanlı firma
tarafından, Yönetmeliğin 34 üncü maddesi çerçevesinde, İthalatta Haksız
Rekabetin Önlenmesine İlişkin Tebliğ (Tebliğ No: 2009/6) ile Malezya’da
mukim ilişkili olduğu “Hitachi Air Conditioning Products (M) Sdn. Bhd.” ünvanlı firma için
tanınan muafiyetin kendisi için değerlendirilmesine yönelik kısmi ara
gözden geçirme soruşturması açılması yönünde başvurusuna yönelik inceleme
başlatılmıştır.
(2) Kısmi ara gözden geçirme soruşturması
açılmasına ilişkin bulgular Kanun, Karar ve Yönetmelik hükümleri
çerçevesinde değerlendirilmiştir.
Gerekçe
MADDE 7- (1) Yönetmeliğin ara gözden geçirme soruşturması
başlıklı 34 üncü maddesinin birinci fıkrası uyarınca, kesin önlemin
yürürlüğe girmesinden itibaren bir yıl geçmiş olması kaydıyla, önleme konu
malın ihracatçısı, ithalatçısı veya yerli üreticisinin başvurusu üzerine
veya re’sen önlemin gözden geçirilmesi için ara
gözden geçirme soruşturması açılabilir. Bu kapsamda yapılacak başvuruların
gözden geçirmeyi haklı kılacak delilleri içermesi gerekmektedir. Aynı
maddenin üçüncü fıkrası uyarınca; bu soruşturma esnasında, damping veya sübvansiyon ve zararla ilgili koşulların
önemli ölçüde değişip değişmediği veya yürürlükte bulunan önlemin daha önce
belirlenmiş olan zararı giderme konusundaki hedefe ulaşıp ulaşmadığı
hususları incelenir.
(2) Yapılan incelemede 2009-2026 (1-6) dönemi
itibarıyla Malezya’da mukim “Bosch Home Comfort Malaysia Sdn. Bhd.” nin Türkiye’ye
ihracatının bulunmadığı görülmektedir.
(3)“Bosch Home Comfort Malaysia Sdn. Bhd.” firmasının daha evvel yapılan başvurusunda “Hitachi Air Conditioning Products (M) Sdn. Bhd”nin İthalatta Haksız
Rekabetin Önlenmesine İlişkin Tebliğ (Tebliğ No: 2009/6) kapsamında
yararlandığı muafiyetin ünvan değişikliği
gerekçesiyle kendi firması için devam etmesi talebi İthalatta Haksız
Rekabeti Değerlendirme Kurulu Kararı ile uygun bulunmamıştır.
(4) İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesine İlişkin
Tebliğ (Tebliğ No: 2009/6) kapsamında Malezya menşeli/çıkışlı önleme konu
eşya ithalatında yürürlükte bulunan mevcut önlemin uygulanmasına esas
teşkil eden koşulların muafiyetten faydalanan “Hitachi
Air Conditioning Products (M) Sdn. Bhd.” bakımından önemli ölçüde değiştiği; “Bosch Home Comfort Malaysia Sdn. Bhd.” firması ve sunulan
deliller uyarınca ilişkili olduğu ve halihazırda
muafiyetin değerlendirilmesi için kısmi ara gözden geçirme soruşturması
açılması için haklı delillerin bulunduğu anlaşılmıştır.
Karar ve
işlemler
MADDE 8- (1) Yönetmeliğin
34 üncü maddesi çerçevesinde, İthalatta Haksız Rekabeti Değerlendirme Kurulunca,
İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesine İlişkin Tebliğ (Tebliğ No: 2009/6)
ile Malezya menşeli/çıkışlı 8415.10.90.00.11 ile 8415.10.90.00.19 GTİP’leri altında yer alan “yalnız duvar tipi split klimalar”, 8415.90.00.90.09 GTİP’i
altında yer alan “yalnız duvar tipi split
klimaların dış üniteleri (değişken soğutucu debili split
klima sistemleri dış ünitesi hariç)” ve 8415.90.00.90.12 GTİP’i altında yer alan “yalnız duvar tipi split klimaların iç üniteleri” ithalatında uygulanan
önlem kapsamında ilişkili olduğu “Hitachi Air Conditioning Products (M) Sdn. Bhd.” için tanınan muafiyetin “Bosch
Home Comfort Malaysia Sdn. Bhd.” için değerlendirilmesine yönelik olarak kısmi ara
gözden geçirme soruşturması açılmasına karar verilmiştir.
(2) Soruşturma, Genel Müdürlük tarafından
yürütülecektir.
Soru
formları ve bilgilerin toplanması
MADDE 9- (1) Soruşturma için gerekli bilgilerin temini
amacıyla, söz konusu eşyanın bilinen ithalatçıları ile “Bosch
Home Comfort Malaysia Sdn. Bhd.” firmasına ve Malezya’nın Ankara’daki
büyükelçiliğine soruşturmanın açılışına ilişkin bildirimde bulunulur.
Bildirimde soruşturmanın açılış tebliği ve soru formlarına erişim
hususlarında bilgiye yer verilir.
(2) Bildirim gönderilemeyen veya kendilerine
bildirim ulaşmayan diğer ilgili taraflar, soruşturma ile ilgili bilgilere
Bakanlığın https://www.ticaret.gov.tr/ithalat uzantılı internet sitesinden
sırasıyla “Ticaret Politikası Savunma Araçları”, “İzleme ve Önlemlerin
Etkisiz Kılınması”, “Soruşturmalar” sekmelerini takip ederek erişebilir.
(3) Soruşturmaya ilişkin yazılı ve sözlü iletişim
Türkçe yapılır. Soru formuna yanıtlar hariç olmak üzere, Türkçe dışında bir
dilde sunulan hiçbir bilgi, belge, görüş ve talep dikkate alınmaz.
(4) Soruşturma kapsamında yurt dışında yerleşik
firma, kurum ya da kuruluşların soru formu cevaplarını bir yasal temsilci
vasıtasıyla Bakanlığa iletmeleri durumunda, ilgili firma, kurum ya da
kuruluşların anılan yasal temsilci adına resmî bir vekâletname (yetki
belgesi) düzenlemesi gerekir. Düzenlenecek vekâletnamenin soru formu
cevaplarını ileten yurt dışında yerleşik firma, kurum ya da kuruluşun imza
yetkilisi tarafından imzalanmış olması; Türkçe veya İngilizce tercümesinin
sunulması, Yabancı Resmî Belgelerin Tasdiki Mecburiyetinin Kaldırılması
Sözleşmesine uygun olarak “apostil tasdik şerhi”
taşıması, apostil tasdik şerhi bulunmaması
halinde o ülkedeki Türk Konsolosluğunun tasdikini içermesi gerekir.
Süreler
MADDE 10-
(1) Soru formunu cevaplandırma
süresi, soruşturma açılmasına dair bildirimin gönderildiği tarihten
itibaren posta süresi dâhil 37 gündür. 9 uncu maddede belirtilen,
bildirimin ve soru formlarının gönderilmediği ilgili taraflar ise, bu
Tebliğin yayımı tarihinden itibaren işleyecek 37 günlük süre ile bağlıdır.
(2) Soru formunda istenilen bilgilerin haricinde,
soruşturmayla ilgili olduğu düşünülen diğer bilgi, belge ve görüşlerin
dikkate alınabilmesi için, bu Tebliğin yayımı tarihinden itibaren en geç 37
gün içinde Genel Müdürlüğe yazılı olarak ulaştırılması gerekir.
(3) Soruşturmanın sonucundan
etkilenebileceklerini iddia eden diğer ilgili tarafların da (yerli
üreticiler, ilgili meslek kuruluşları, tüketici dernekleri, üretim
dalındaki işçi veya işveren sendikaları ve benzeri) görüşleri ile konuya
ilişkin her türlü bilgi ve belgeyi bu Tebliğin yayımı tarihinden itibaren
soruşturmanın akışını etkilemeyecek şekilde soruşturma süreci içerisinde
yazılı olarak Genel Müdürlüğe bildirmeleri gerekir.
İş
birliğine gelinmemesi
MADDE 11-
(1) Yönetmeliğin 26 ncı maddesinde belirtildiği üzere, taraflardan birinin
belirtilen süreler içinde gerekli bilgiyi sağlamaması veya yanlış bilgi
vermesi ya da bilgi vermeyi reddetmesi veya soruşturmayı engellediğinin
anlaşılması halinde soruşturmaya ilişkin karar, olumlu veya olumsuz, mevcut
verilere göre alınır.
Yetkili
merci ve adresi
MADDE 12-
(1) Soruşturma ile ilgili bilgi ve
belgeler ile görüşlerin aşağıda belirtilen yetkili merciye
iletilmesi gerekir:
T.C. Ticaret Bakanlığı
İthalat Genel Müdürlüğü
İthalat Politikalarını İzleme ve Değerlendirme
Dairesi
Adres: Söğütözü Mahallesi
Nizami Gencevi Caddesi No: 63/1 06530
Çankaya/ANKARA
Tel: +90 312 204 9294
www.ticaret.gov.tr
(2) Soruşturmada “Türkiye’de yerleşik firma, kurum
ve kuruluşlardan ilgili taraf olmak isteyenler,” soru formlarına cevapları
ile soruşturma ile ilgili görüşlerini, kendilerine ait KEP adreslerinden
Bakanlığın aşağıda yer alan KEP adresine ve e-posta adresine gönderir.
KEP Adresi: ticaretbakanligi@hs01.kep.tr
E-posta Adresi: oeksorusturma@ticaret.gov.tr
(3) Soruşturmada “yurt dışında yerleşik firma,
kurum ve kuruluşlardan ilgili taraf olmak isteyenler,” soru formlarına
cevapları ile soruşturma ile ilgili görüşlerini Bakanlığın yukarıda yer
alan posta ve e-posta adreslerine gönderir.
Soruşturma
başlangıç tarihi
MADDE 13-
(1) Soruşturma, bu Tebliğin yayımı
tarihinde başlamış kabul edilir.
Yürürlük
MADDE 14-
(1) Bu Tebliğ yayımı tarihinde
yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 15-
(1) Bu Tebliğ hükümlerini Ticaret
Bakanı yürütür.
|