|
Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığından:
ÜCRETLİ
KARAYOLLARINDA YABANCI PLAKALI ARAÇLARA AİT GEÇİŞ
ÜCRETLERİ VE İDARİ PARA CEZALARI İLE CEZALARIN
TAHSİLİNE İLİŞKİN YÖNETMELİK
BİRİNCİ BÖLÜM
Başlangıç
Hükümleri
Amaç ve
kapsam
MADDE 1- (1) Bu Yönetmeliğin amacı, ücretli karayollarında
yabancı plakalı araçlara ait geçiş ücretleri ve idari para cezaları ile
cezaların tahsiline ilişkin usul ve esasları düzenlemektir.
Dayanak
MADDE 2- (1) Bu Yönetmelik, 25/6/2010
tarihli ve 6001 sayılı Karayolları Genel Müdürlüğünün Hizmetleri Hakkında
Kanunun 30 uncu maddesinin sekizinci ve onuncu fıkralarına dayanılarak
hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 3- (1) Bu Yönetmelikte geçen;
a) Bakiye: Abonesi olduğu geçiş ücreti toplama
sistemi ile ilişkilendirilmiş hesabında bulunan nakit para veya krediyi,
b) Ceza: 24/11/1994
tarihli ve 4046 sayılı Özelleştirme Uygulamaları Hakkında Kanun, 28/5/1988
tarihli ve 3465 sayılı Karayolları Genel Müdürlüğü Dışındaki Kuruluşların
Erişme Kontrollü Karayolu (Otoyol) Yapımı, Bakımı ve İşletilmesi ile
Görevlendirilmesi Hakkında Kanun, 8/6/1994 tarihli ve 3996 sayılı Bazı
Yatırım ve Hizmetlerin Yap-İşlet-Devret Modeli Çerçevesinde Yaptırılması
Hakkında Kanun çerçevesinde işletme hakkı verilen veya devredilen otoyollar
veya erişme kontrolünün uygulandığı karayollarından geçiş ücretlerini
ödemeden geçiş yapan yabancı plakalı araçlarla ilgili olarak işletici
şirket tarafından 6001 sayılı Kanunun 30 uncu maddesinin beşinci ve yedinci
fıkralarına göre verilen parasal yükümlülüğü,
c) Etiket: Ücretli karayollarını kullanan araçlarda
usulüne uygun olarak bulundurulması zorunlu olan ve geçiş ücreti toplama
sistemleri ile uyumlu aktif veya pasif elektronik cihazı,
ç) Geçiş ücreti: Ücretli karayolunu kullanmanın
karşılığı olarak Geçiş Ücretleri Tarifesine göre kullanıcı tarafından
ödenmesi gereken ücreti,
d) Geçiş ücreti toplama sistemleri: Ücretli
karayollarında geçiş ücreti toplama amacıyla kurulan Hızlı Geçiş Sistemi
(HGS) ve benzeri sistemleri,
e) Geçiş ücretleri tarifesi: Karayolları Genel
Müdürlüğünün teklifi üzerine Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığının onayı ile
tespit edilen geçiş ücretleri tarifesi ile 4046, 3465, 3996 sayılı kanunlar
çerçevesinde işletme hakkı verilen veya devredilen otoyollar veya erişme
kontrolünün uygulandığı karayollarının sözleşmelerine göre belirlenen geçiş
ücretleri tarifelerini,
f) Hesap: Kullanıcının geçiş ücretini ödeyebilmek
için geçiş ücreti toplama sistemlerinin işletilmesi ile ilgili bankacılık
hizmeti veren kurum ve kuruluşlarda araç ruhsat bilgileri ile açtırmış
olduğu ve geçiş ücreti toplama sistemleriyle ilişkilendirilmiş hesabı,
g) İdari para cezası: 6001 sayılı Kanunun 30 uncu
maddesinin birinci ve yedinci fıkralarında kabahat sayılan ve karşılığında
idari yaptırım öngörülmüş olan fiiller nedeniyle yabancı plakalı araçlarla
ilgili olarak verilen parasal yükümlülüğü,
ğ) İhlalli geçiş: Hâlihazırda hizmet vermekte olan
herhangi bir ücret toplama sisteminin abonesi olmaksızın veya abonesi olup
yeterli bakiyesi olmayan ya da geçiş ücretini ödemeyen kullanıcının ücretli
yol kesiminden yaptığı geçişi,
h) KGM: Karayolları Genel Müdürlüğünü,
ı) Muhasebe birimi: KGM
tarafından işletilen ücretli otoyol ve erişme kontrolünün uygulandığı karayollarına
ilişkin ücret ve idari para cezalarının ödenmesi açısından gümrük
idarelerinin muhasebe hizmetlerinin yürütüldüğü muhasebe birimleri ile KGM’nin muhasebe hizmetlerini yürüten muhasebe
birimlerini; özel otoyol işleticilerince işletilen ücretli otoyol ve erişme
kontrolünün uygulandığı karayollarına ilişkin ücret ve cezaların ödenmesi
açısından ise gümrük idarelerinin muhasebe hizmetlerinin yürütüldüğü
muhasebe birimlerini,
i) Ödeme kanalları: KGM tarafından işletilen
ücretli otoyol ve erişme kontrolünün uygulandığı karayollarına ilişkin
ücret ve idari para cezalarının ödenebildiği Hazine ve Maliye Bakanlığı
(Muhasebat Genel Müdürlüğü), Gelir İdaresi Başkanlığı, KGM ve PTT A.Ş.
tarafından sunulan tahsilat kanallarını; özel
otoyol işleticilerince işletilen otoyol ve erişme kontrolünün uygulandığı
karayollarına ilişkin ücret ve cezaların ödenebildiği özel otoyol
işleticileri ve PTT A.Ş.’nin belirlediği tahsilat
kanallarını,
j) Ücretli karayolu: Karayolları Genel Müdürlüğü
sorumluluğunda işletilen veya 4046, 3465 ve 3996 sayılı kanunlar
çerçevesinde işletme hakkı verilen veya devredilen otoyollar veya erişme
kontrollü karayollarında geçiş ücreti uygulanan karayolu kesimlerini ve büyük
sanat yapılarını,
ifade eder.
İKİNCİ BÖLÜM
Genel Hükümler
Geçiş
ücreti
MADDE 4- (1) Yabancı plakalı araçlar, ücretli karayolundan
geçiş yapmaları halinde, Geçiş Ücretleri Tarifesine göre usulüne uygun
olarak geçiş ücreti ödemek zorundadır.
Abonelik
MADDE 5- (1) Yabancı plakalı araç sürücüsünün, geçiş
ücretini ödemek için geçiş ücreti toplama sistemlerinden herhangi birinin
abonesi olması ve kullanılabilir durumda yeterli bakiyeye sahip etiket
bulundurması esastır. Kullanıcı, etiketin sağlam ve çalışır durumda
olmasından, araç ön camına uygun bir şekilde yapıştırılmasından ve araç
plakalarının temiz ve okunaklı olmasından sorumludur.
(2) HGS hesapları ülke içerisindeki PTT şubeleri,
PTT acenteleri ve PTT ile anlaşmalı bankalar ve üye işyerleri üzerinden
açılır ve HGS etiketi araç sahibine teslim edilir.
İdari
para cezası ve ceza
MADDE 6- (1) Geçiş
ücretlerini ödemeden geçiş yaptığı tespit edilen yabancı plakalı araçlara
6001 sayılı Kanunun 30 uncu maddesinin birinci ve yedinci fıkralarına göre
KGM tarafından, giriş-çıkış yaptığı mesafeye ait geçiş ücretine ilave
olarak, bu geçiş ücretinin dört katı tutarında idari para cezası verilir ve
idari yaptırım kararı düzenlendiği tarihte tebliğ edilmiş sayılır. Ancak, ödemesiz geçiş tarihini izleyen 15 (on beş)
gün içinde yükümlü olduğu geçiş ücretini usulüne uygun olarak ödeyenlerden
idari para cezası tahsil edilmez. Ödemesiz geçiş tarihini izleyen on beş
günü takip eden otuz gün içinde, geçiş ücreti ile birlikte geçiş ücretinin
bir katının idari para cezası olarak ödenmesi halinde idari para cezası bir
kat verilmiş sayılır ve bu ceza için ayrıca tebligat yapılmaz. Bu takdirde
idari para cezasından 30/3/2005 tarihli ve 5326
sayılı Kabahatler Kanununun 17 nci maddesinin
altıncı fıkrasında yer alan indirim hükmü uygulanmaz. Ödemesiz geçiş
tarihini izleyen kırk beşinci günden sonra ise geçiş ücreti ödemeden
giriş-çıkış yaptığı mesafeye ait geçiş ücreti ile birlikte dört katı
tutarında idari para cezası tahsil edilir.
(2) 4046, 3465 ve 3996 sayılı
kanunlar çerçevesinde işletme hakkı verilen veya devredilen otoyollar veya
erişme kontrolünün uygulandığı karayollarından geçiş ücretlerini ödemeden
geçiş yapan araç sahiplerine, 6001 sayılı Kanunun 30 uncu maddesinin
beşinci ve yedinci fıkralarına göre işletici şirket tarafından geçiş ücreti
ödemeden giriş-çıkış yaptığı mesafeye ait geçiş ücreti ile birlikte, bu
ücretin dört katı tutarında ceza verilir ve düzenlendiği tarihte tebliğ
edilmiş sayılır. Ancak,
ödemesiz geçiş tarihini izleyen 15 (on beş) gün içinde yükümlü olduğu geçiş
ücretini usulüne uygun olarak ödeyenlerden ceza tahsil edilmez. Ödemesiz
geçiş tarihini izleyen on beş günü takip eden otuz gün içinde geçiş
ücretini ödeyenlerden, ödemekle yükümlü oldukları geçiş ücreti ile birlikte
bu ücretin bir katı ceza tahsil edilir. Ödemesiz geçiş tarihini izleyen
kırk beşinci günden sonra ise geçiş ücreti ödemeden giriş-çıkış yaptığı
mesafeye ait geçiş ücreti ile birlikte dört katı tutarında ceza tahsil
edilir.
Giriş-çıkış
şeritleri
MADDE 7- (1) Kullanıcı, abonesi olduğu geçiş ücreti toplama
sistemine ait giriş ve çıkış şeritlerini kurallarına uygun olarak kullanmak
zorundadır. Şayet kullanıcının geçiş yaptığı ücretli karayolunda aynı
şeritte birden çok ücret toplama sistemi mevcutsa bu kural uygulanmaz.
Çıkış
izni
MADDE 8- (1) Sürücüsünün Türk vatandaşı olup olmadığına
bakılmaksızın yabancı plakalı araçlara uygulanacak geçiş ücretleri ile
idari para cezaları ve cezalar tebligat şartı aranmaksızın sürücüsü
bilgilendirilmek suretiyle tahsil edilir. Otoyol ücret toplama istasyonlarında
geçiş ücretini ödemeden geçiş yapan yabancı plakalı araçların geçiş ücreti
ve idari para cezaları ile cezaların tahsilatının
öncelikli olarak ülke içindeki ödeme kanallarından gerçekleştirilmesi
esastır. Buralarda ödeme ve ceza tahsilatı gerçekleştirilemeyen ve ülkeyi
terk etmek üzere sınır kapılarına gelen yabancı plakalı araçların geçiş
ücreti ve idari para cezaları ile cezalarının plakaya bağlı olarak KGM
sistemleri üzerinden esas alınan bilgiler dahilinde
Hazine ve Maliye Bakanlığı (Muhasebat Genel Müdürlüğü) sistemi aracılığıyla
Ticaret Bakanlığı sisteminde elektronik ortamda görüntülenmesi halinde,
borçların tahsili gerçekleşmeden aracın yurt dışına çıkışına gümrük
idaresince izin verilmez. Gümrük kapılarında yabancı plakalı araçla ilgili
geçiş ücretleri ile idari para cezaları ve cezalar banka/kredi kartlarıyla
veya gümrük idarelerinin muhasebe hizmetlerinin yürütüldüğü muhasebe
birimlerinin vezneleri ile sınırlı olmak üzere nakit olarak ödenebilir.
Bakiye
MADDE 9- (1) Yabancı plakalı araçların halen kullanımda olan
ücret toplama sistemlerine abone olarak, açtıracakları hesaplar üzerinden
geçiş ücretlerini ödemeleri esastır. Bu hesaplarda geçiş ücretlerini
karşılayacak tutarda bakiye bulundurmak araç sahipleri veya sürücülerin
sorumluluğundadır.
Veri
paylaşımı
MADDE 10-
(1) Yabancı plakalı araçlarca
ücret ödemeden yapılan geçişlere ait bilgilerin, aracın ülkeyi terkine izin
vermemek üzere KGM tarafından Hazine ve Maliye Bakanlığı (Muhasebat Genel
Müdürlüğü) sisteminde veya Hazine ve Maliye Bakanlığı (Muhasebat Genel
Müdürlüğü) sistemi aracılığıyla Ticaret Bakanlığı sisteminde plaka bazında
görüntülenmesi sağlanır. Ücret toplama sistemlerine ait verilerin plaka
bazında iletilmesine yönelik gerekli altyapı ve düzenleme KGM tarafından
yapılır. KGM tarafından işletilen ücretli otoyol ve erişme kontrolünün
uygulandığı karayollarına ait ücret ve idari para cezalarına ilişkin Hazine
ve Maliye Bakanlığı (Muhasebat Genel Müdürlüğü) sisteminde oluşan tahsilat bilgileri KGM tarafından elektronik ortamda
sorgulanır. İşletici şirket tarafından işletilen otoyol ve erişme
kontrolünün uygulandığı karayollarına ait geçiş ücretlerine dair muhasebe
birimleri veznelerince yapılan tahsilata ilişkin
bilgiler, Hazine ve Maliye Bakanlığı (Muhasebat Genel Müdürlüğü) sistemi
üzerinden KGM’ye, gümrük kapılarında banka/kredi
kartı ile yapılan tahsilat bilgileri Ticaret Bakanlığı sistemi üzerinden
Hazine ve Maliye Bakanlığına (Muhasebat Genel Müdürlüğü) ve KGM’ye bildirilir.
Tahsilat
MADDE 11-
(1) KGM tarafından işletilen
geçişi ücretli otoyol ve erişme kontrolünün uygulandığı karayollarını
kullanan yabancı plakalı araçların ödemesiz geçişlerine ilişkin geçiş
ücretleri, ödeme kanalları aracılığıyla tahsil edilir. Tahsil edilen idari
para cezaları genel bütçeye gelir kaydedilir. Geçiş ücreti ise KGM’ye aktarılır.
(2) 4046, 3465 ve 3996 sayılı
kanunlar çerçevesinde işletme hakkı verilen veya devredilen otoyollar veya
erişme kontrolünün uygulandığı karayollarını kullanan yabancı plakalı
araçların ödemesiz geçişlerine ilişkin geçiş ücretleri ve cezaları, çıkış
yapmak üzere gümrüklere gelmeden önce ödenmemesi halinde tebligat şartı
aranmaksızın sürücüsü bilgilendirilmek suretiyle gümrük kapılarında yetkili
birimlerce tahsil edilir. Tahsil
edilen tutarların yüzde altmışı hizmet payı olarak genel bütçeye gelir
kaydedilir, yüzde kırkı ise ilgili işleticiye aktarılmak üzere tahsilatı izleyen ayın sonuna kadar KGM’ye
aktarılır. KGM’ye aktarılan tutar, takip eden
yedi iş günü içinde ilgili işleticilerin hesabına aktarılır.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Çeşitli ve Son Hükümler
Yürürlükten
kaldırılan yönetmelik
MADDE 12-
(1) 17/2/2017
tarihli ve 29982 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Ücretli Karayollarında Yabancı
Plakalı Araçlara Ait Geçiş Ücretleri ve İdari Para Cezalarının Tahsiline
İlişkin Yönetmelik yürürlükten kaldırılmıştır.
Yürürlük
MADDE 13-
(1) Bu Yönetmelik yayımı tarihinde
yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 14-
(1) Bu Yönetmelik hükümlerini
Ulaştırma ve Altyapı Bakanı yürütür.
|