|
Gençlik ve Spor Bakanlığından:
GENÇLİK VE SPOR
BAKANLIĞI REHBERLİK VE DENETİM BAŞKANLIĞI
YÖNETMELİĞİNDE DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA
DAİR YÖNETMELİK
MADDE 1- 13/12/2019 tarihli ve 30977 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan
Gençlik ve Spor Bakanlığı Rehberlik ve Denetim Başkanlığı Yönetmeliğinin 15
inci maddesinin birinci fıkrasının (b) bendi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“b) Üniversitelerin en az dört yıllık eğitim veren
hukuk, siyasal bilgiler, iktisat, işletme, iktisadî ve idarî bilimler
fakültelerinden veya bunlara denkliği Yükseköğretim Kurulu tarafından kabul
edilen yerli veya yabancı yükseköğretim kurumlarının birinden mezun olmak,”
MADDE 2- Aynı Yönetmeliğin 20 nci
maddesinin birinci fıkrasının (a) bendinin (1), (2) ve (3) numaralı alt
bentleri aşağıdaki şekilde değiştirilmiş, aynı fıkranın (b) bendi
yürürlükten kaldırılmış ve aynı maddeye aşağıdaki fıkra eklenmiştir.
“1) Maliye: Maliye politikası, vergi hukuku, kamu
gelirleri ve giderleri, bütçe ve kamu borçları,
2) İktisat: Mikro ve makroekonomi, para ve banka
teorileri, işletme ekonomisi, uluslararası ekonomi ve dış ticaret
politikası, güncel ekonomik sorunlar,
3) Hukuk: Anayasa hukuku (genel
esaslar, temel haklar ve hürriyetler), idare hukuku (genel esaslar, idarî
yargı, idarî teşkilât ve kamu personeli hukuku), ceza hukuku (genel esaslar
ve kamu görevlileri ile ilgili suçlar), ceza muhakemesi hukuku (genel
esaslar), ticaret hukuku (genel esaslar), borçlar hukuku (genel esaslar),
medeni hukuk (aile hukuku ve miras hukuku hariç),”
“(2) Sınav ilanında belirtmek kaydıyla birinci
fıkranın (a) bendinde belirtilen fakültelerden mezun olan adayların
müfettiş yardımcılığı giriş sınavı mezuniyet alanına göre farklı sorulardan
hazırlanabilir.”
MADDE 3- Aynı Yönetmeliğin 30 uncu maddesi aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir.
“MADDE 30- (1) Müfettiş yardımcıları, müfettişliğin
gerektirdiği bilgi, beceri ve etik değerleri kazanmaları amacıyla gerekli
teorik ve pratik eğitimlerden geçirilir. Müfettiş yardımcıları, Başkanlıkça
belirlenen eğitim sürecinde aşağıdaki alanlara yönelik çalışmalarda
bulunurlar:
a) Bakanlığın teşkilat yapısı, görevleri ve çalışma
düzeni hakkında bilgi ve tecrübe sahibi olunmasına.
b) Bakanlık görev alanına giren konulara ilişkin
mevzuata ve bu mevzuatın uygulanmasına ilişkin bilgi ve becerilerin
kazanılmasına.
c) Yazışma, rapor yazma, inceleme, soruşturma ve
araştırma teknikleri konusunda gerekli bilgi ve yeteneğin elde
edinilmesine.
ç) Mesleğin gerektirdiği bilgi işlem
teknolojilerinin öğrenilmesine.
d) Şahsiyetlerinin mesleğin gerektirdiği
niteliklere göre geliştirilmesine.
e) Yürürlükteki mevzuat ile teftiş, denetim,
inceleme, soruşturma ve ön inceleme konularında tecrübe ve ihtisas sahibi
olmalarının sağlanmasına.
f) Teftiş ve denetim kültürü ile rehberlik
anlayışının geliştirilmesine.
g) Temel yazılı ve sözlü iletişim becerileri ile
analitik ve ekip çalışma disiplin ve düşünme alışkanlığının kazandırılmasına.
ğ) Bilimsel çalışma ve teknolojinin getirdiği
yeniliklerden yararlanma yeteneklerini geliştirmeye.
(2) Müfettiş yardımcıları, Başkanlığın uygun
göreceği eğitim ve yetişme programına göre çalışmak, refakatine
verildikleri müfettişlerin gösterecekleri işleri gerektiği biçimde yapmak,
müfettişlik niteliğine ulaşabilmek için gerekli çabayı göstermekle
yükümlüdürler.”
MADDE 4- Aynı Yönetmeliğin 31 inci maddesi başlığı ile
birlikte aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“Müfettiş yardımcılarının yetiştirilme süreci ve
yetki verilmesi
MADDE 31- (1) Müfettiş yardımcıları, 657 sayılı
Kanun ile 18/3/2026 tarihli ve 11105 sayılı
Cumhurbaşkanı Kararı ile yürürlüğe konulan Memurların Yetiştirilmeleri ve
Eğitimleri Hakkında Genel Yönetmelik hükümleri çerçevesinde adaylık
eğitimine ve bu Yönetmelikte belirtilen esaslar dâhilinde mesleki eğitime
tabi tutulur.
(2) Müfettiş yardımcıları, en az üç yıllık yetişme
dönemine tabidirler.
(3) Müfettiş yardımcıları; üç yıllık yetiştirilme
süresinin ilk iki yılında, Başkanlıkça belirlenecek çalışma programına göre
müfettişlerin refakatinde görevlendirilirler.
(4) Müfettişler, refakatlerindeki müfettiş yardımcılarının
meslek ve hizmet gereklerine uygun şekilde yetiştirilmelerinden
sorumludurlar.
(5) Başkanlıkça, mesleki görev ve yetki alanına
giren konularda; teftiş, denetim, inceleme, ön inceleme ve soruşturma
usulleri ile ilgili mevzuatın öğretilmesi amacıyla eğitim programları
düzenlenir.
(6) Müfettiş yardımcıları, müfettişlerin
refakatinde görevlendirildikleri sürede müfettişlerin rehberliği, denetimi
ve gözetimi doğrultusunda görevlerini yerine getirirler. Refakatinde
bulundukları müfettiş tarafından kendilerine verilen görevleri ifa ederler.
Müfettiş yardımcıları, Başkanlıkça belirlenen program çerçevesinde en az
iki müfettişin refakatinde çalışırlar. Ancak aynı müfettişin refakatinde
altı aydan fazla kalamazlar. Yetiştirilmek üzere refakatine verilen müfettiş
tarafından mesleki olarak kendisini geliştirmesi gerektiği değerlendirilen
müfettiş yardımcıları başka bir müfettişin refakatine verilirler.
(7) Müfettiş yardımcıları, yetki alana kadar tek
başlarına teftiş, denetim, inceleme, ön inceleme ve soruşturma yapamaz ve
bağımsız rapor düzenleyemezler.
(8) Müfettişler tarafından, refakatlerinde çalışan
müfettiş yardımcıları hakkında, şekli ve içeriği Başkanlıkça belirlenen
değerlendirme belgesi düzenlenir.
(9) Göreve başladıktan sonraki asgari iki yılın sonunda
müfettiş yardımcılarına, Başkanlıkça yapılan değerlendirme ile refakatinde
çalıştıkları müfettişlerin değerlendirmeleri dikkate alınarak Başkanın
önerisi üzerine Bakan onayı ile resen teftiş, denetim, inceleme, ön
inceleme ve soruşturma yapma yetkisi verilebilir.
(10) Yetki verilen müfettiş yardımcıları, müfettiş
yetkilerini kullanırlar.
(11) Müfettiş yardımcıları, aylıksız izin ile
toplamda üç ayı aşan hastalık ve refakat izinleri hariç iki yıllık fiili
hizmetinin bitiminden itibaren bir ay içinde Bakanlığın görev alanı ile
ilgili konularda üç tez konusu seçer ve bunlardan bir tanesi Başkanın onayı
ile tez konusu olarak belirlenir. Seçilen tez konusunun uygun bulunmaması
halinde, müfettiş yardımcısı on beş gün içinde üç yeni tez konusu seçer.
Tez konusunun ikinci defa uygun bulunmaması veya müfettiş yardımcısının
belirlenen süre içinde geçerli bir mazereti olmaksızın tez konularını
sunmaması halinde tez konusu Başkan tarafından bir ay içinde resen
belirlenir. Belirlenen tez konusu, müfettiş yardımcısına tebliğ edilmek
suretiyle kesinleşir.
(12) Müfettiş yardımcısı, tez konusunun
kesinleşmesinden itibaren en geç bir ay içerisinde, kendisine rehberlik
etmek ve tezin bilimsel tez yazım usul ve esaslarına, seçilen konunun
niteliğine, Bakanlığın görev alanı ile ilgili hususlara uygunluğunu temin
etmek için bir danışman belirler ve Başkanın onayına sunar. Başkan
gerektiğinde başka bir danışman da belirleyebilir. Tez danışmanı, müfettiş
yardımcısına tez hazırlama sürecinde yardımcı olmak maksadıyla tavsiyelerde
bulunur. Tez danışmanı müfettişlerden belirlenir. Gerektiğinde
yükseköğretim kurumlarında görevli öğretim üyelerinden de belirlenebilir.
(13) Müfettiş yardımcısı, tez konusunun
kesinleştiği tarihten itibaren en geç bir yıl içerisinde, hazırladığı tezi
sunmak zorundadır. Süresi içinde tezlerini sunmayanlara bir defaya mahsus
altı ayı aşmamak üzere ilave süre verilir.
(14) Tez danışmanının tez hakkındaki yazılı
görüşünü içeren raporu ile birlikte Başkanlığa sunulan tezler, tez jürisi
tarafından değerlendirilir. Tez jürisi tarafından tez danışmanının
değerlendirme görüşleri de dikkate alınarak en geç iki ay içinde incelenir.
Müfettiş yardımcısının hazırlayacağı tezin, kendi görüş ve
değerlendirmeleri ile önerilerini içermesi ve bilimsel çalışma etiğine
uygun olması gerekir. Tez konusunun başka bir kurum ve kuruluşta
müfettişlik, uzmanlık, yüksek lisans, doktora tezi veya başka ad altında
içerik ve sonuçları açısından aynı şekilde incelenip savunulmamış olması
esastır. İntihal yapıldığı tespit edilen tez geçersiz sayılır; müfettişliğe
atanmış olsa dahi ilgili kişinin ataması iptal edilir ve hakkında idari
işlem yapılır.
(15) İki aylık sürenin ya da incelemenin bitiminden
itibaren, on beş gün içinde tezini sözlü olarak savunması için müfettiş
yardımcısı tez jürisine çağrılır. Tezin değerlendirilmesi oylama ile
yapılır. Başarılı veya başarısız şeklinde kullanılan oylarda, oy çokluğu
ile karar verilir. Tezin başarısız sayılması halinde tez jürisi tarafından
hazırlanacak gerekçeli rapor Başkanlıkça ilgiliye tebliğ edilir.
(16) Tezin, düzeltmeye gidilmesi şartı ile başarılı
sayılması halinde, tespit edilen eksiklik ve yanlışlıkların giderilmesi
için ilgili müfettiş yardımcısına iki aydan fazla olmamak üzere süre
verilir ve bu süre Başkanlığa bildirilir. Tez jürisi gerekli düzeltmelerin
yapıldığına kanaat getirir ise tez başarılı sayılır. Düzeltilen tezlerin
değerlendirmesi on dördüncü fıkraya göre yapılır. Tez değerlendirme
sonuçları yeterlik sınavından en az iki ay önce duyurulur ve ilgililere
tebliğ edilir.
(17) Tezleri başarısız sayılan müfettiş
yardımcılarına, tezlerini sunmaları veya on birinci fıkraya göre başka bir
konuda tez hazırlamaları için bir defaya mahsus altı ayı aşmamak üzere
ilave süre verilir. Geçerli bir mazereti olmaksızın savunmasını yapmayan
müfettiş yardımcısının tezi başarısız sayılır. Geçerli mazereti olan
müfettiş yardımcısı için ayrı bir savunma tarihi belirlenir.
(18) Tez ile ilgili diğer hususlar, Başkanın
teklifi ve Bakan onayı ile belirlenir.”
MADDE 5- Aynı Yönetmeliğin 32 nci
maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“MADDE 32- (1) Yeterlik Sınav Kurulu, Bakan onayı
ile Başkan ve dört müfettişten oluşur. Ayrıca, aynı usulle beş yedek üye
tespit edilir.
(2) Yeterlik Sınav Kurulu üyelerinin boşanmış olsalar
dahi eşlerinin, evlatlıklarının, ikinci dereceye kadar (bu derece dahil) kan ve kayın hısımlarının katıldığının tespit
edilmesi halinde, bu üye veya üyeler Yeterlik Sınav Kurulu üyeliğinden
çıkartılır ve bunların yerine yedek üye veya üyeler görevlendirilir.
(3) Yeterlik Sınav Kurulu, üyelerinin tamamının
katılımı ile toplanır ve kararlar oy çokluğu ile alınır. Katılamayacak üye
ya da üyelerin yerine, yedek üyeler çağrılır.”
MADDE 6- Aynı Yönetmeliğin 33 üncü maddesi aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir.
“MADDE 33- (1) Yeterlik sınavı; müfettiş
yardımcılarının Bakanlığı ilgilendiren mevzuatı ve uygulanmasını, teftiş,
denetim, inceleme ve soruşturma usullerini öğrenip öğrenmediklerini, müfettişliğin
gerektirdiği diğer bilgi ve nitelikleri kazanıp kazanmadıklarını tespit
etmek üzere yapılan sınavdır.
(2) Yeterlik sınavı, yazılı ve sözlü olmak üzere
iki aşamada yapılır. Yeterlik sınavına alınacak müfettiş yardımcılarına
sınavın yapılacağı yer, gün ve saati en az iki ay önceden yazılı olarak
bildirilir.
(3) Müfettiş yardımcısının yeterlik sınavına
girebilmesi için aşağıdaki şartları taşıması gerekir:
a) Aylıksız izin süreleri ile toplamda üç ayı aşan
hastalık ve refakat izni süreleri hesaba katılmaksızın, müfettiş yardımcısı
olarak fiilen en az üç yıl çalışılmış olması.
b) Başkanlıkça belirlenecek konularda yapacağı tez
çalışmasının tez jürisi tarafından kabul edilmiş olması.
(4) Üçüncü fıkrada belirtilen şartları
taşımayanlar, yeterlik sınavına alınmazlar.
(5) Yeterlik sınavına girebilme koşullarını
taşıyanlar, müfettiş yardımcılığı süresinin bitimini izleyen en geç altı ay
içinde yeterlik sınavına alınırlar.”
MADDE 7- Aynı Yönetmeliğin 35 inci maddesi aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir.
“MADDE 35- (1) Yazılı sınavda, her konu grubunun
tam notu 100 puandır. Sınavda başarılı olabilmek için sınav yapılan her
gruptan en az 50 puan alınması ve grupların ortalamasının 70’ten aşağı
olmaması şarttır.
(2) Yeterlik Sınav Kurulu, yazılı sınav sonuçlarını
bir tutanağa bağlar.
(3) Yazılı sınav sonuçları ilgili müfettiş
yardımcılarına, yazılı sınavın bitimini takip eden en geç on beş iş günü
içinde yazılı olarak bildirilir.
(4) Sözlü sınav, yazılı sınav sonuçlarının
kesinleşmesinden itibaren en geç altmış gün içinde yapılır.
(5) Sözlü sınavda Sınav Kurulunun her bir üyesi,
100 tam puan üzerinden not verir ve bu notların aritmetik ortalaması
alınarak bir tutanak düzenlenir. Sınavın kazanılması için bu notların
ortalamasının 70’ten aşağı olmaması şarttır.
(6) Sözlü sınavda adaylar;
a) Yeterlik sınav konularına ilişkin bilgi düzeyi,
b) Bir konuyu kavrayıp özetleme, ifade yeteneği ve
muhakeme gücü,
c) Liyakati, temsil kabiliyeti, davranış ve
tepkilerinin mesleğe uygunluğu,
ç) Özgüveni, ikna kabiliyeti ve inandırıcılığı,
d) Genel yetenek ve genel kültürü,
e) Bilimsel ve teknolojik gelişmelere açıklığı,
yönlerinden ayrı ayrı puan verilmek
suretiyle değerlendirilir.
(7) Adaylar, Yeterlik Sınav Kurulu tarafından
altıncı fıkranın (a) bendi için elli puan, (b) ilâ (e) bentlerinde yazılı
özelliklerin her biri için onar puan üzerinden değerlendirilir ve verilen
puanlar ayrı ayrı tutanağa geçirilir. Bunun
dışında sözlü sınav ile ilgili herhangi bir kayıt sistemi kullanılmaz.
(8) Müfettişlik yeterlik sınav notu, yazılı ve
sözlü sınav notunun aritmetik ortalaması olup başarılı sayılabilmek için bu
ortalamanın en az 70 olması gerekir.
(9) Yeterlik Sınav Kurulunca, yeterlik sınav notu
başarı sırasına göre bir tutanağa bağlanır.
(10) Sınav sonucuna itirazlar, sınav sonucunun
açıklanmasından itibaren beş iş günü içinde yazılı olarak Başkanlığa
yapılır. Bu itirazlar, Yeterlik Sınav Kurulu tarafından itirazın yapıldığı
tarihten itibaren en geç on beş iş günü içinde incelenir ve kesin sonuç
ilgiliye yazılı olarak bildirilir.
(11) Yeterlik sınavında başarılı olamayanlar ile sınava
girmeye hak kazandığı hâlde geçerli mazereti olmaksızın sınava girmeyenlere
bir yıl içinde ikinci bir sınav hakkı verilir.”
MADDE 8- Aynı Yönetmeliğin 37 nci
maddesi başlığı ile birlikte aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“Meslekten çıkarma
MADDE 37- (1) İkinci yeterlik sınavında da başarı
gösteremeyenler veya geçerli bir mazereti bulunmadığı halde ikinci yeterlik
sınavına girmeyenler ile verilen ilave süre içinde tezlerini sunmayan veya
ikinci defa hazırladıkları tezleri de kabul edilmeyenler müfettiş
yardımcısı ünvanını kaybeder ve Bakanlıkta
durumlarına uygun memur ünvanlı kadrolarına
atanırlar.”
MADDE 9- Aynı Yönetmeliğin 39 uncu maddesinde yer alan
“Müfettişlerden, birinci derece kadroya tayin edilebilecek şartlara sahip
olan,” ibaresi “Müfettiş yardımcılığı dâhil müfettişlik mesleğinde en az on
yıl görev yapan,” şeklinde değiştirilmiştir.
MADDE 10-
Bu Yönetmelik yayımı tarihinde
yürürlüğe girer.
MADDE 11-
Bu Yönetmelik hükümlerini Gençlik
ve Spor Bakanı yürütür.
|