|
Sanayi ve Teknoloji Bakanlığından:
TEKNOLOJİ
HAMLESİ PROGRAMI UYGULAMA USUL VE ESASLARI
TEBLİĞİNDE
DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR TEBLİĞ
MADDE 1- 18/9/2019 tarihli ve
30892 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Teknoloji Hamlesi Programı Uygulama
Usul ve Esasları Tebliğinin 3 üncü maddesinin birinci fıkrasının (cc) ve (çç) bentleri
aşağıdaki şekilde değiştirilmiş, aynı fıkranın (dd)
bendi yürürlükten kaldırılmıştır.
“cc) Üretime yönelik
yatırım süreci: Teşvik belgesi kapsamında yatırım olarak değerlendirilen
faaliyetleri ve/veya KOSGEB’in ilgili programı kapsamında sağladığı proje
desteklerine konu olan faaliyetleri içeren yatırım projesi sürecini,
çç) Yatırım projesi: Öncelikli Ürün Listesindeki
ürünlere ilişkin; teşvik belgesi kapsamında yatırım olarak değerlendirilen
faaliyetleri ve/veya TÜBİTAK ile KOSGEB’in ilgili programları kapsamında
sağladığı proje desteklerine konu olan faaliyetleri içeren projeyi,”
MADDE 2- Aynı Tebliğin üçüncü bölümünün başlığı “Komite,
Program Yönetimi, Proje Komisyonu, Proje Paydaşı, Ar-Ge
Yüklenicisi ve Proje Grubu” şeklinde değiştirilmiştir.
MADDE 3- Aynı Tebliğin 6 ncı
maddesinin beşinci fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“(5) Komite tarafından destek başvurusunun kabulüne
ya da reddine ilişkin kararlar, 13/C maddesinde belirtilen kriterler üzerinden puanlama yöntemiyle alınır. Karar
verilecek diğer hususlar için oy çokluğu aranır. Oyların eşitliği durumunda
ise Komite Başkanının oyu yönünde çoğunluk sağlanmış sayılır.”
MADDE 4- Aynı Tebliğin 8 inci maddesi yürürlükten
kaldırılmıştır.
MADDE 5- Aynı Tebliğin 8/A maddesinin birinci ve ikinci
fıkraları aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“(1) Program kapsamında kesin başvurusu tamamlanan
projeler için Komite tarafından beş üyeden oluşan proje komisyonları
oluşturulur. Proje komisyonları, başvuruların nitelik ve niceliğine bağlı
olarak sektör, proje ölçeği, proje sayısı gibi kıstaslara göre ihtiyaç
adedince teşekkül ettirilir. Proje komisyonu üyeleri bir tanesi başkan
olacak şekilde asıl görevlerini devam ettirmek kaydıyla en az birer
temsilci TÜBİTAK, KOSGEB ve TUYSGM tarafından olmak üzere Bakanlık ve/veya
bağlı/ilgili kuruluşların çalışanları arasından ve ihtiyaç görülmesi
halinde bağımsız değerlendiriciler arasından belirlenir.
(2) Proje komisyonu üyeleri, görevlendirildikleri
projeye/projelere ilişkin ön değerlendirme kararını oluşturur ve Program Portaline yükler. Ön değerlendirme kararlarına itiraz
edilmesi veya Komitenin talep etmesi halinde proje komisyonu, projelere
ilişkin ön değerlendirme kararlarını Komiteye sunar. Proje komisyonu
üyeleri, ön değerlendirme aşamasını geçmiş olan projeler için proje
değerlendirme sürecinde Komite değerlendirmesi öncesinde, üyelerin değerlendirme
ve görüşlerini içeren komisyon raporunu oluşturur ve Program Portaline yükler. Proje komisyonunun sekretarya hizmetleri
proje koordinatörü tarafından sağlanır. Proje komisyonunun rapor oluşturma
sürecine dayanak teşkil eden ve doğrudan proje komisyonu tarafından talep
edilmiş veya edinilmiş ek bilgi ve belgelerin de proje koordinatörü
vasıtasıyla Program Portaline ve proje dosyasına
eklenmesi zorunludur. Bakanlık veya KOSGEB personeli ile bağımsız
değerlendiriciler arasından Komite tarafından görevlendirilen proje
komisyonu üyeleri, komisyonlarının görev alanına giren ve Ar-Ge desteği talebi olan projeler için ilgili projenin
Ar-Ge bileşeninin ekonomik yarara dönüşme
potansiyelinin değerlendirilmesi amacıyla TÜBİTAK tarafından
görevlendirilebilir.”
MADDE 6- Aynı Tebliğin 9 uncu maddesinin üçüncü fıkrası
aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“(3) Başvuru sahibi ile proje paydaşı arasındaki iş
birliği 13/C maddesinin birinci fıkrasının (j) bendi kapsamında Komitenin
değerlendirmesinde bir puanlama kriteri olarak
dikkate alınır. Komite, projenin paydaş eşliğinde yürütülmesi koşulu ile
destek kararı verebilir. Bu durumda, başvuru sahibinin proje kapsamında
belirlediği paydaş(lar) ile aralarındaki iş
birliğine dair uzlaşı protokolü ve paydaş beyan formu sunması gerekir.”
MADDE 7- Aynı Tebliğin 10 uncu maddesinin dokuzuncu fıkrası
aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“(9) Başvuruda, Bakanlığa sunulan bilgi, belge ve
raporlar TÜBİTAK ve KOSGEB değerlendirme süreçlerinde de kullanılabilir.
Projelerin Komite değerlendirmesine sunulması öncesinde yapılan detaylı
incelemelerde, bu Tebliğde ve/veya çağrı planında yer alan koşulları
sağlayamadığı tespit edilen başvurular, Genel Müdürlük tarafından Program Portali ve KEP adresi aracılığıyla değerlendirme dışı
bırakılır. Genel Müdürlük tarafından bu madde hükümlerine göre yatırım
projesi değerlendirme dışı bırakılan başvuru sahipleri, kararın kendilerine
tebliğinden itibaren on beş iş günü içerisinde Genel Müdürlüğe itirazda
bulunabilir. Bu kapsamda yapılan itirazlar, Genel Müdürlük tarafından değerlendirilerek
karara bağlanır.”
MADDE 8- Aynı Tebliğin 13 üncü maddesinin birinci, ikinci ve
dördüncü fıkraları aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“(1) Program kapsamında kesin başvurusu tamamlanan
projelerin her biri için proje komisyonu tarafından, sunulan proje içeriği
dikkate alınarak aşağıdaki kriterlere göre ön
değerlendirme kararı verilir:
a) Projenin sektördeki emsal ürün özellikleri ve
iyi uygulama örnekleri dikkate alınarak hazırlanmış olması.
b) Projenin belirlenen formata ve proje
sistematiğine uygun ve tutarlı hazırlanmış olması.
c) Proje kapsamında üretilmesi hedeflenen ürünün ve
proje içeriğinin çağrı planıyla uyumlu olması.
ç) Aynı proje konusunda yatırımcıya ait başvuru
tarihi itibarıyla açık teşvik belgesi bulunma durumu.
(2) Proje komisyonu tarafından projenin bütçe ve
kapsamı değişmeksizin proje önerisindeki açıklamaların detaylandırılması
veya eksik belgelerin tamamlatılması amacıyla fizibilite dokümanlarının
belirtilen eksiklikler doğrultusunda güncellenmesine yönelik revizyon kararı alınabilir. Revizyon kararı alınması
durumunda talep edilen revizyonların yerine
getirilmesi için yatırımcıya 5 günden az olmamak kaydıyla 15 güne kadar
süre verilebilir.”
“(4) Değerlendirme dışı bırakılan proje sahipleri
15 gün içerisinde Genel Müdürlüğe itirazda bulunabilir. Bu itirazlar proje
komisyonu tarafından değerlendirilerek Komite tarafından nihai karara
bağlanır.”
MADDE 9- Aynı Tebliğin 13/B maddesinin yedinci fıkrası
aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“(7) Proje komisyonları, projelerin Tebliğ
hükümlerine uygunluğunu esas alacak şekilde bu maddede belirtilen inceleme
ve değerlendirmeler ışığında komisyon raporlarını oluşturur. Komisyon
üyeleri yürüttükleri görevler açısından komisyon başkanına, komisyon
başkanı ise Komiteye karşı sorumludur.”
MADDE 10-
Aynı Tebliğin 18 inci maddesinin
ikinci fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“(2) Yatırım sürecinde teşvik belgeli
yatırımcıların izleme ekspertizi yılda bir kez
TUYSGM tarafından yapılır veya 9903 sayılı Karar kapsamında tamamlama
ekspertizi için görevlendirilen kurum ve kuruluşlara yaptırılır. İlgili
projeden sorumlu olan proje koordinatörü de izleme döneminde izleme ekspertizi çalışmalarında yer alabilir. 9903 sayılı
Karar kapsamında yatırım ilerleme raporunun sunulmuş olması bu Tebliğ
kapsamındaki izleme gerekliliklerini ortadan kaldırmaz. Ancak ilgili izleme
döneminde ibraz edilmiş olan yatırım ilerleme raporu da hazırlanan izleme
belgesi ile birlikte TUYSGM tarafından Genel Müdürlüğe iletilir.”
MADDE 11-
Aynı Tebliğin 21 inci maddesinin
birinci fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“(1) Yatırım projesi kapsamında öngörülen üretime
yönelik yatırım süresinin bitiminden sonra yatırımcı, üç ay içerisinde
projenin tamamlanma durumu konusunda karar alınması talebiyle Program Portali üzerinden başvuruda bulunur. Yatırımcının bu
süre zarfında başvuruda bulunmaması halinde, Genel Müdürlük tarafından
resen tamamlama süreci başlatılır. Desteklere konu olan ilgili yatırım
unsurlarının hedeflere uygun olarak tamamlanma durumu, sorumlu bulunulan
desteklere göre TUYSGM ve/veya KOSGEB tarafından yerinde inceleme yapılarak
tespit edilir. İlgili projeden sorumlu olan proje koordinatörü tamamlama ekspertizine katılabilir. Program kapsamında teşvik
belgesi düzenlenmemiş olan projeler için Komite kararında belirlenen
kapasitenin sağlanma durumuna ilişkin tespit yeminli mali müşavir raporuna
istinaden Genel Müdürlük tarafından yapılır. TUYSGM veya TUYSGM tarafından
9903 sayılı Karar kapsamında görevlendirilecek birim, kurum ve kuruluşlar
ile yeminli mali müşavir raporuna istinaden Genel Müdürlük tarafından
başarısızlıkla tamamlandığı tespit edilen projeler, Program kapsamından
çıkarılır. Bu projeler arasından teşvik belgesi bulunanlar için, TUYSGM
tarafından değerlendirme yapılarak diğer teşvik uygulamalarından yatırımın
niteliklerine göre en uygun görülen program kapsamında teşvik belgesi
düzenlenebilir. Bu durumda olan projeler için, tabi oldukları yeni teşvik
uygulamasına kıyasla Program kapsamında fazladan sağlanmış olan destek
unsurları ilgili mevzuat hükümlerine göre geri alınır. Yeni bir teşvik
uygulamasına geçirilmeyerek belgesi sonlandırılan yatırımlar için ise
ilgili mevzuat hükümleri çerçevesinde sağlanan destekler geri alınır.”
MADDE 12-
Bu Tebliğ yayımı tarihinde
yürürlüğe girer.
MADDE 13-
Bu Tebliğ hükümlerini Sanayi ve
Teknoloji Bakanı yürütür.
|