|
Millî Savunma Bakanlığından:
MİLLÎ SAVUNMA BAKANLIĞI DEVLET MEMURLARI VE
SÖZLEŞMELİ
PERSONEL DİSİPLİN YÖNETMELİĞİ
BİRİNCİ BÖLÜM
Başlangıç Hükümleri
Amaç
MADDE 1- (1) Bu Yönetmeliğin amacı; Millî Savunma
Bakanlığında disiplin kurullarının kuruluş, işleyiş ve çalışmaları,
üyelerinin görev süresi, görüşme ve karar usulü, disiplin amirlerinin tayin
ve tespiti, kurulların ve disiplin amirlerinin yetki ve sorumlulukları ile
disiplin soruşturmalarına ilişkin usul ve esasları belirlemektir.
Kapsam
MADDE 2- (1) Bu Yönetmelik, Millî Savunma Bakanlığı kadro
ve kuruluşunda yer alan kurumlarda 14/7/1965 tarihli ve 657 sayılı Devlet
Memurları Kanununa tabi olarak görev yapan Devlet memurları ile sözleşmeli
personel hakkında uygulanır.
Dayanak
MADDE 3- (1) Bu Yönetmelik, 14/7/1965 tarihli ve 657 sayılı
Devlet Memurları Kanununun 4 üncü maddesinin (B) fıkrası ve 134 üncü
maddesi ile 29/4/2021 tarihli ve 3935 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı ile
yürürlüğe konulan Devlet Memurları Disiplin Yönetmeliğinin 2 nci maddesine
dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 4- (1) Bu Yönetmelikte geçen;
a) Atamaya yetkili amir: Bakanı veya yetki devrinde
bulunduğu makamları,
b) Bakan: Millî Savunma Bakanını,
c) Bakanlık: Millî Savunma Bakanlığını,
ç) Bakanlık kadro ve kuruluşunda yer alan kurumlar:
Millî Savunma Bakanlığı merkez, taşra ve yurt dışı teşkilatı, Genelkurmay
Başkanlığı, Kara Kuvvetleri Komutanlığı, Deniz Kuvvetleri Komutanlığı, Hava
Kuvvetleri Komutanlığı, Millî Savunma Üniversitesi ile Harita Genel
Müdürlüğünü,
d) Bakan yardımcısı: Millî Savunma Bakanlığı Bakan
yardımcısını,
e) Genel Müdürlük: Millî Savunma Bakanlığı Personel
Genel Müdürlüğünü,
f) Sözleşmeli personel: 657 sayılı Kanunun 4 üncü
maddesinin (B) fıkrası kapsamındaki sözleşmeli personel pozisyonunda
istihdam edilenleri,
g) Personel: 657 sayılı Kanunun 4 üncü maddesinin
(A) fıkrası kapsamındaki memurlar ile (B) fıkrası kapsamındaki sözleşmeli
personeli,
ifade eder.
İKİNCİ BÖLÜM
Disiplin Cezaları, Disiplin ve Üst Disiplin
Amirleri, Disiplin Kurulları
ve Kurulların Yetki ve Görevleri
Disiplin
cezaları
MADDE 5- (1) Personele, disiplin cezasını gerektiren fiil
ve hâller ile öngörülen disiplin cezaları yönünden 657 sayılı Kanunun 125
inci maddesi hükmü uygulanır.
(2) Sözleşmeli personele kademe ilerlemesinin
durdurulması ve üstü ceza verilmesini gerektiren fiil ve hâllerde disiplin
kurulunun kararı alınarak sözleşmeli personelin görevine atamaya yetkili
amirin onayı ile son verilir.
Disiplin
amirleri
MADDE 6- (1) 657 sayılı Kanun ve bu Yönetmelik kapsamında
disiplin hükümlerinin uygulanması bakımından Bakanlık kadro ve kuruluşunda
yer alan kurumlarda en az şube müdürü veya eşidi seviyedeki amir, disiplin
amiridir.
(2) İlgili mevzuat kapsamında görev, yetki ve
sorumluluklarının düzenlendiği kadrolarda görev yapan personelin ilgili
mevzuatta bağlı çalışacağı gösterilen amir, bu personelin aynı zamanda
disiplin amiridir.
(3) Disiplin amiri olarak tespit edilen ünvanlara
ait kadrolara görevlendirilenler veya bu görevleri vekâleten yürütenler
görevi yürüttükleri sürece disiplin amirliği yetkisini haizdir.
(4) Uyarma, kınama ve aylıktan kesme disiplin
cezası gerektiren fiil veya hali bulunan personel hakkında disiplin
soruşturması açılması ve ceza verilmesine ilişkin hususlarda yetkili
disiplin amirleri, disipline aykırı fiil veya halin işlendiği sırada personelin
görev yerindeki disiplin amirleridir.
(5) Disiplin amiri olarak tespit edilmeyen amirler,
kendilerine bağlı personelin disipline aykırı davranışları hakkında
doğrudan ilgili disiplin amirine başvurabilirler.
Üst
disiplin amirleri
MADDE 7- (1) Bakan, Bakanlık kadro ve kuruluşunda yer alan
kurumlarda görev yapan tüm personelin üst disiplin amiridir.
(2) Bakanlık merkez, taşra, yurt dışı teşkilatı ve
Harita Genel Müdürlüğünde kendilerine bağlı birimler yönünden ilgili Bakan
yardımcısı, Bakandan sonra gelen üst disiplin amiridir.
(3) Genelkurmay Başkanlığında Genelkurmay Başkanı;
kuvvet komutanlıklarında ilgili kuvvet komutanı; Millî Savunma
Üniversitesinde Rektör; bu kurumlarda görev yapan tüm personel hakkında
Bakandan sonra gelen üst disiplin amiridir.
(4) Üst disiplin amirleri, birimlerindeki tüm
personelin diğer disiplin amirlerine göre üst disiplin amiridir.
(5) Üst disiplin amirleri, disiplin amirlerinin tüm
görev ve yetkilerine haiz olup bu sıfatla haiz oldukları yetkileri tüm
personel hakkında doğrudan kullanabilirler.
Disiplin
amirlerinin yetki ve sorumlulukları
MADDE 8- (1) Disiplin amirlerince, yapılan soruşturma
sonucunda disipline aykırı fiil ya da hâli tespit edilen personele durumun
niteliği ve ağırlık derecesine göre disiplin cezaları verilir.
(2) Disiplin amirleri kamu hizmetinin gereği gibi
yürütülmesini sağlamak amacıyla;
a) Uyarma, kınama ve aylıktan kesme cezalarını
vermeye,
b) Özel kanunların disiplin işleriyle ilgili olarak
verdiği yetkileri kullanmaya,
c) Disiplin kurulunca itirazı kabul edilen uyarma,
kınama ve aylıktan kesme cezasını hafifletmeye veya tamamen kaldırmaya,
ç) Yüksek disiplin kurulunca, kademe ilerlemesinin
durdurulması cezasına yapılan itirazın kabulü hâlinde ise kararını gözden
geçirerek verilen cezayı hafifletmeye veya tamamen kaldırmaya,
yetkilidir.
(3) Disiplin amirleri, yetkilerini kullanırken
ilgili mevzuatın personele tanıdığı hakları göz önünde tutarak, hakkaniyet
ve eşitliği esas alan bir tutum ve davranış içinde personelin 657 sayılı
Kanunun 125 inci maddesinde yer alan disipline aykırı davranışlarını
öğrendikleri tarihten itibaren 657 sayılı Kanun ve ilgili mevzuatında
belirtilen süreler içinde disiplin soruşturmasını başlatmak ve gerekli
cezayı uygulayarak disiplin cezası verme yetkisinin zaman aşımına
uğramasını önlemekle yükümlüdür.
(4) Disiplin amirliği yetkisi devredilemez.
Disiplin
kurulları ve yüksek disiplin kurulu
MADDE 9- (1) Disiplin ve soruşturma işlemlerinde 657 sayılı
Kanun, bu Yönetmelik ve ilgili mevzuat gereğince verilen görevleri yapmak
üzere Bakanlıkta yüksek disiplin kurulu; Bakanlık, Genelkurmay Başkanlığı
ve kuvvet komutanlıklarında birer disiplin kurulu kurulur.
Disiplin
kurullarının oluşturulma esasları
MADDE 10-
(1) Disiplin kurulları, bir başkan
ve dört üye ile varsa personelin üyesi olduğu sendikanın temsilcisinden
oluşur. Başkan ve üyeler Bakan onayı ile görevlendirilir ve görev süreleri
üç yıldır. Süresi dolanlar aynı usulle yeniden görevlendirilebilir. Bakan onayı
Genel Müdürlük tarafından hazırlanır.
(2) Bakanlık disiplin kurulu başkanı en az genel
müdür seviyesindeki yöneticiler arasından, Genelkurmay Başkanlığı ve kuvvet
komutanlıklarında kurulacak disiplin kurullarının başkanları ise bu
kurumların daire başkanları arasından görevlendirilir.
(3) Disiplin kurulları başkan ve üyeliklerine
öncelikle personel, hukuk, teftiş veya denetim hizmetlerini yürüten
birimlerden görevlendirme yapılır.
Disiplin
kurullarının yetki ve görevleri
MADDE 11- (1) Disiplin kurulları;
a) Kademe ilerlemesinin durdurulması cezası
teklifini değerlendirmeye,
b) Uyarma, kınama ve aylıktan kesme cezalarına
karşı yapılan itirazları değerlendirmeye,
c) Kademe ilerlemesinin durdurulması cezasının
özlük dosyasından çıkarılması talepleri hakkında mütalaa vermeye,
yetkilidir.
(2) Disiplin kurullarının ayrı bir ceza tayinine
yetkisi yoktur, cezayı kabul veya reddeder.
Yüksek
disiplin kurulunun oluşturulma esasları
MADDE 12- (1) Yüksek disiplin kurulu, bir başkan ve dört üye
ile varsa personelin üyesi olduğu sendikanın temsilcisinden oluşur. Başkan
ve üyeler Bakan onayı ile görevlendirilir ve görev süreleri üç yıldır.
Süresi dolanlar aynı usulle yeniden görevlendirilebilir. Bakan onayı Genel
Müdürlük tarafından hazırlanır.
(2) Yüksek disiplin kurulunun başkanlığını, Genel
Müdürlüğün bağlı bulunduğu Bakan yardımcısı yapar.
(3) Yüksek disiplin kurulu üyeliklerine öncelikli
olarak personel, hukuk, teftiş veya denetim hizmetlerini yürüten
birimlerden görevlendirme yapılır. Millî Savunma Üniversitesi, Genelkurmay
Başkanlığı veya kuvvet komutanlıkları bünyesinde istihdam edilen personelin
kurula sevki halinde, bu kurumların personel birimlerinden bir üye Bakanlıkta
görevli personel adına kurula katılan üye yerine yüksek disiplin kurulunda
görevlendirilebilir.
Yüksek
disiplin kurulunun yetki ve görevleri
MADDE 13- (1) Yüksek disiplin kurulu;
a) Amirlerin bu yoldaki isteği üzerine Devlet
memurluğundan çıkarma veya sözleşmeli personelin görevine son verme
cezasını vermeye,
b) Kademe ilerlemesinin durdurulması cezasına karşı
yapılan itirazları değerlendirmeye,
yetkilidir.
(2) Yüksek disiplin kurulunun ayrı bir ceza
tayinine yetkisi yoktur, cezayı kabul veya reddeder.
Disiplin
kurulları ve yüksek disiplin kurulunda görevlendirilemeyecek olanlar
MADDE 14- (1) Aylıktan kesme cezası alanlar beş yıl, kademe
ilerlemesinin durdurulması cezası alanlar on yıl boyunca disiplin kurulları
ve yüksek disiplin kurulunda görevlendirilemez.
(2) Disiplin kurulu ve/veya yüksek disiplin
kurulunun başkan ya da üyeliği aynı kişide birleşemez ve üyeliklerine
yapılacak görevlendirme esnasında hizmet birimlerinden birden fazla üye
belirlenemez.
Sendika
temsilcileri
MADDE 15- (1) Hakkında disiplin soruşturması yürütülen
personelin üyesi olduğu sendikanın temsilcisi de disiplin ve yüksek
disiplin kurulunda yer alır.
(2) Sendikalar tarafından her bir disiplin kurulu
ve yüksek disiplin kurulu toplantılarına hangi temsilcinin katılacağı
toplantı tarihinden en az bir hafta önce Bakanlığa bildirilir.
(3) Kurullarda sendika temsilcisinin bulunması ve
talep edilmesi halinde; sekretarya hizmetlerini yürüten ilgili personel
birimleri, soruşturma dosyasında yer alan ve gizlilik derecesi ihtiva eden
bilgileri bilmesi gereken prensibi çerçevesinde belirleyerek, başka bir
amaçla kullanılmayacağını ve suretlerinin alınamayacağını yazılı olarak
temin etmek suretiyle, soruşturma dosyasını Bakanlık veya ilgili karargâh
içerisinde kendisine gösterilen yerde inceleyebilmesi için sendika
temsilcisine teslim eder.
(4) Sendika temsilcisi, kurul toplantılarında
soruşturma konusu fiil veya hâl hakkındaki görüşlerini sözlü veya yazılı
olarak bildirebilir.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Disiplin Kurulları ile Yüksek Disiplin Kurulunun
Çalışma Usul ve Esasları
Disiplin
kurulları ile yüksek disiplin kurulunun çalışma esasları
MADDE 16- (1) Disiplin kurulları ile yüksek disiplin
kurulunun başkanları; toplantı gündemini, toplantı günü, saati ve yerini
belirler ve üyeler arasından bir raportör tayin eder. Çalışmaların sağlıklı
bir şekilde yürütülmesini ve sonuçlandırılmasını sağlar, bu amaçla gerekli
olan diğer hususlarda yetki kullanır.
(2) Disiplin kurulları ve yüksek disiplin kurulunun
üyelerine soruşturma dosyasını inceleme imkânı sağlanır.
(3) Disiplin kurulları ve yüksek disiplin kurulunun
sekretarya hizmetleri, bünyesinde kurul teşkil edilen kurumların ilgili
personel birimleri tarafından yerine getirilir.
(4) Yüksek disiplin kurulu, kendisine intikal eden
dosyaların incelenmesinde gerekli gördüğü takdirde ilgilinin özlük
dosyasını ve her türlü evrakı incelemeye, ilgili kurumlardan bilgi almaya,
yeminli tanık ve bilirkişi dinlemeye veya niyabeten dinletmeye, mahallen
keşif yapmaya veya yaptırmaya yetkilidir.
Disiplin
kurulları ile yüksek disiplin kurulunun görüşme usulü, toplantı ve karar
yeter sayısı
MADDE 17- (1) Kurullar salt çoğunlukla toplanır.
(2) Kurulların başkan ve üyelerinin görev başında
bulunamamaları hâlinde kurullara vekilleri katılır.
(3) Sendikalar tarafından sendika temsilcisinin
süresinde bildirilmemesi veya bildirilen sendika temsilcisinin davet
edilmesine rağmen toplantıya katılmaması durumunda sendika temsilcisi
toplantı yeter sayısının tespitinde göz önünde bulundurulmaz.
(4) Kurulların başkan ve üyeleri; kendilerine,
eşlerine, üçüncü dereceye kadar (bu derece dâhil) kan ve kayın hısımlarına,
disiplin cezası verilmesini teklif ettikleri veya disiplin soruşturmasını
ya da muhakkikliğini yaptıkları personele ait işlerle ilgili kurul
toplantılarına katılamaz.
(5) Toplantılara, dördüncü fıkrada sayılan
sebeplerle katılamayan üyeler, toplantı yeter sayısının tespitinde göz
önünde bulundurulmaz. Başkanın bu sebeplerle toplantıya katılamaması
hâlinde başkanlık görevi; hiyerarşik olarak en üst görevde bulunan üye,
hiyerarşik olarak aynı düzey görevde bulunan üye sayısı birden çok ise
bunlar arasından en kıdemli üye tarafından yürütülür.
(6) Kurullarda raportörün açıklamaları dinlendikten
sonra işin görüşülmesine geçilir. Üyeler, toplantılarda soruşturma konusu
fiil veya hâl hakkındaki görüşlerini sözlü veya yazılı olarak bildirebilir.
Konunun aydınlandığı ve görüşmelerin yeterliği sonucuna varıldığında oylama
yapılır. Oylama açık oyla yapılır ve oy çokluğu ile karar verilir. Oylamada
çekimser kalınamaz. Başkan oyunu en son kullanır. Oyların eşitliği hâlinde
Başkanın bulunduğu tarafın oyu üstün sayılır.
(7) Oylamanın sonucu Başkan tarafından açıklanır ve
Başkan ile üyeler tarafından imzalanan bir tutanakla tespit edilir.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Disiplin Soruşturması, Süreler ve Kararların Yazımı
ve Tebliği
Disiplin
soruşturmasına başlama ve muhakkiklik
MADDE 18- (1) Disiplin cezası verilebilmesi için personel
hakkında soruşturma açılması zorunludur. Soruşturma yapılmadan disiplin
cezası verilemez.
(2) Disiplin soruşturması, disiplin amiri
tarafından yazılı olarak görevlendirilen muhakkik ya da teftiş, denetim veya
soruşturma yapmakla görevli memurlar eliyle yapılır. Disiplin
soruşturmasında birden fazla muhakkik birlikte görevlendirilebilir.
(3) Muhakkik, hakkında soruşturma yapacağı
personelden hiyerarşik olarak alt seviyede olamaz.
(4) Disiplin soruşturmasında 657 sayılı Kanun
kapsamında görevlendirilebilecek memur bulunmaması halinde muhakkik olarak
muvazzaf subay veya astsubay görevlendirilebilir.
Muhakkikin
çalışma usulü
MADDE 19- (1) Muhakkik, kendisini görevlendiren disiplin
amirinin soruşturma konusuyla sınırlı olmak üzere savunma isteme ve
disiplin cezası verme yetkisi hariç bütün yetkilerini haiz olup bu kapsamda
her türlü evrakı incelemeye, hakkında inceleme yapılan personelin ifadesini
almaya ilgili kişiler ile personel tarafından gösterilen veya bilgisi
olabileceğini değerlendirdiği kişilerden bilgi istemeye ve/veya bunları
dinlemeye ve soruşturma raporu düzenlemeye yetkilidir.
(2) Muhakkik, soruşturma konusu fiil veya hâl dışında
disipline aykırı yeni bir fiil veya hâl tespit ederse kendiliğinden
soruşturma yapamaz. Durumu disiplin amirine yazılı olarak bildirir.
Kendisine yazılı olarak ek soruşturma görevi verildiği takdirde bu
konularda da soruşturma yapabilir.
(3) Muhakkik; hakkında disiplin cezası verilmesi
istenen personelin kimliğini, disiplin cezası verilmesini gerektiren fiil
ve halin mahiyetini, ilgili mevzuatı, olayın yeri, zamanı, cereyan tarzı,
varsa bilgisine başvurulan kişilerin adlarını ve ifadelerini içeren bir
olay raporunu, personelin ifadesini, personelin şimdiye kadar işlediği
disiplin suçları ve verilen cezaların özetini, personelin sendika üyesi
olup olmadığına ilişkin bilgi ve belgeleri içeren bir rapor düzenleyerek
dizi pusulası hazırlar ve “gizli” gizlilik dereceli bir yazıyla kendisini
görevlendiren disiplin amirine sunar.
(4) Muhakkikin hazırladığı raporun sonunda,
disiplin amirlerinden herhangi birisinin oluruna, onayına ya da imzasına
yer verilmez.
Amirlerle
birlikte işlenen disiplin suçları
MADDE 20- (1) Personelin, disiplin amirlerinden birisi ile
birlikte işledikleri disiplin suçlarında, suça iştirak eden amirin bir üst
disiplin amirince soruşturma yapılır.
Disiplin
amiri veya muhakkikin disiplin suçunun mağduru veya tanığı olması
MADDE 21- (1) Disiplin amiri veya muhakkik, disipline aykırı
fiilin mağduru veya tanığı olması hâlinde disiplin soruşturmasını
yürütemez. Fiilin mağduru veya tanığı olduğunu tutanak altına alan disiplin
amiri, bu tutanağı gereğini yapmak üzere kendisinin bir derece üzerindeki
disiplin amirine gönderir. Fiilin mağduru veya tanığı muhakkik ise durumu
gereğini yapması için kendisini görevlendiren disiplin amirine yazılı
olarak bildirir.
Savunma
MADDE 22- (1) Personele savunma hakkı tanınmadan disiplin
cezası verilemez. Savunma, soruşturma sürecinin son aşamasında disiplin
amiri tarafından istenir.
(2) Savunma, personel hakkındaki iddialar, bu
iddiaların dayandığı deliller, isnat edilen fiil veya hâllerin hukuki
nitelendirmesi ve 657 sayılı Kanunun 125 inci maddesinde sayılan fiil veya
hâllerden hangisinin kapsamına girdiği bent ve alt bent belirtilerek
istenir.
(3) Personel, yetkili kurulun veya disiplin
amirinin yedi günden az olmamak üzere verdiği süre içinde veya belirtilen
bir tarihte savunmasını yapar.
(4) Savunma istemine ilişkin yazıda, süresi
içerisinde bizzat veya vekil aracılığıyla yazılı olarak savunma yapılması,
süresi içinde savunma yapılmaması hâlinde savunma hakkından vazgeçilmiş
sayılacağı belirtilir.
(5) Hakkında disiplin soruşturması yürütülen
personel, disiplin soruşturması evrakını bilmesi gereken prensibi
çerçevesinde inceleyebilir ve aynı esaslarda istediği belgelerin bir
örneğini alabilir.
(6) Kademe ilerlemesinin durdurulması cezasına
ilişkin soruşturma süreci sonunda disiplin amiri savunmayı aldıktan sonra
soruşturma dosyasını disiplin kuruluna gönderir.
(7) Devlet memurluğundan çıkarma cezasına ilişkin
soruşturma süreci sonunda disiplin amiri savunmayı aldıktan sonra ceza
verilmesi gerektiği kanaatine varırsa soruşturma dosyasını, kanaatini
içeren yazı ile birlikte yüksek disiplin kuruluna gönderir. Yüksek disiplin
kurulunca, memurun sözlü veya yazılı olarak son savunması, 657 sayılı
Kanunun 129 uncu maddesinde tanınmış olan haklardan yararlanmasına imkân
sağlanmak suretiyle ayrıca talep edilir.
Karar
süreleri
MADDE 23- (1) Disiplin amirleri; uyarma, kınama ve aylıktan
kesme cezalarını soruşturmanın tamamlandığı günden itibaren on beş gün
içinde vermek zorundadır.
(2) Kademe ilerlemesinin durdurulması cezasını
gerektiren hâllerde soruşturma dosyası, kararını bildirmek üzere yetkili
disiplin kuruluna on beş gün içinde tevdi edilir. Disiplin kurulu, dosyayı
aldığı tarihten itibaren otuz gün içinde soruşturma evrakına göre kararını
bildirir.
(3) Devlet memurluğundan çıkarma veya sözleşmeli
personelin görevine son verme cezası için disiplin amirleri tarafından
yaptırılan soruşturmaya ait dosya, yüksek disiplin kuruluna tevdiinden
itibaren azami altı ay içinde karara bağlanır.
(4) Disiplin cezası tekliflerinin disiplin
kurulları veya yüksek disiplin kurulunca reddedilmesi hâlinde, ceza vermeye
yetkili amirlerce, ret kararlarının alındığı tarihi izleyen on beş gün
içinde 657 sayılı Kanun ile bu Yönetmelikte belirtilen usul ve esaslara
uyulmak kaydıyla başka bir disiplin cezası verilebilir.
(5) İtiraz mercileri, itiraz dilekçesi ile karar ve
eklerinin kendilerine intikalinden itibaren otuz gün içinde kararlarını
vermek zorundadır.
Zamanaşımı
MADDE 24- (1) Disiplin cezası gerektiren fiil ve hâllerin
işlendiğinin öğrenildiği tarihten itibaren;
a) Uyarma, kınama, aylıktan kesme ve kademe
ilerlemesinin durdurulması cezalarında bir ay içinde,
b) Devlet memurluğundan çıkarma veya sözleşmeli
personelin görevine son verme cezasında altı ay içinde,
disiplin soruşturmasına başlanmadığı takdirde
disiplin cezası verme yetkisi zamanaşımına uğrar.
(2) Disiplin cezasını gerektiren fiil ve hallerin
işlendiği tarihten itibaren nihayet iki yıl içinde disiplin cezası verilmediği
takdirde ceza verme yetkisi zamanaşımına uğrar. Disiplin cezasının yargı
kararıyla iptal edilmesi hâlinde, kararın idareye ulaştığı tarihten
itibaren kalan disiplin ceza zamanaşımı süresi içinde; zamanaşımı süresinin
dolması veya altı aydan daha az süre kalması hâlinde en geç altı ay içinde
karar gerekçesi dikkate alınarak yeniden disiplin cezası tesis edilebilir.
Kararların
yazılması ve ilgililere tebliği
MADDE 25- (1) Kararlar, oylama tarihini izleyen yedi gün
içinde gerekçeli olarak, karara karşı başvuru yolları ve süreleri ile oy
birliği veya oy çokluğu ile alındığı da belirtilmek suretiyle raportör
tarafından yazılır ve başkan ile üyeler tarafından imzalanır. Kararda karşı
oy kullananların görüşlerine de yer verilir.
(2) Disiplin amirleri ve atamaya yetkili amirlerce
verilen disiplin cezaları, kararların verildiği tarihi izleyen on beş gün
içinde ilgilisine tebliğ edilir.
(3) Devlet memurluğundan çıkarma veya sözleşmeli
personelin görevine son verme cezası, kararın verildiği tarihi izleyen yedi
gün içinde ilgilisine tebliğ edilir.
(4) Disiplin cezalarına karşı yapılan itirazların
sonucu, bu husustaki kararın verildiği tarihi izleyen yedi gün içinde
ilgilisine tebliğ edilir.
Kamu
görevinden ayrılanların disiplin soruşturmaları
MADDE 26- (1) Emekliye ayrılan, memuriyetten çekilen veya
çekilmiş sayılan, sözleşmesi feshedilen, sözleşmesini fesheden, başka bir
eylemi nedeniyle Devlet memurluğundan çıkarma veya sözleşmeli personelin
görevine son verme cezası almış olan personel hakkında da ilişiği
kesilmeden önce işlediği fiillerle ilgili disiplin soruşturması yapılır.
Personel ölmüş ise soruşturma evrakı işlemden kaldırılır, disiplin cezası
verilmiş ise uygulanmaz.
(2) Başka kamu idaresine atanan personel hakkında
verilen disiplin cezaları ve soruşturma dosyaları, verilmiş cezaların
uygulanabilmesi için ilgililerin görev yaptığı kamu idarelerine gönderilir.
(3) Soruşturma sonucunda 657 sayılı Kanun ve bu
Yönetmelikteki usul ve esaslar çerçevesinde kesinleşen disiplin cezaları
ilgililere tebliğ edilir ve karar özlük dosyasına konulur. Bu durumda
olanların tekrar kamu görevine dönmeleri durumunda verilmiş olan ceza
uygulanır.
Disiplin
cezalarına karşı itiraz
MADDE 27- (1) Disiplin amirleri tarafından verilen uyarma,
kınama ve aylıktan kesme cezalarına karşı disiplin kuruluna, kademe
ilerlemesinin durdurulması cezasına karşı yüksek disiplin kuruluna itiraz
edilebilir.
(2) İtirazda süre, kararın ilgiliye tebliği tarihinden
itibaren yedi gündür.
(3) Süresi içinde itiraz edilmeyen disiplin
cezaları kesinleşir.
(4) Kesinleşmiş disiplin cezaları, kanuni düzenleme
ile yargı kararlarının gerektirdiği durumlar hariç başka bir idari işlemle
geri alınamaz, değiştirilemez veya ortadan kaldırılamaz.
Disiplin
cezalarına karşı yargı yolu
MADDE 28- (1) Disiplin cezası verilen personel, tüm disiplin
cezalarına karşı idari yargı yoluna başvurabilir.
Disiplin
cezalarının uygulanması
MADDE 29- (1) Disiplin cezaları, personelin özlük dosyasına
işlenir, verildiği tarihten itibaren hüküm ifade eder ve derhal uygulanır.
Aylıktan kesme cezası, verildiği tarihi takip eden ay başında uygulanır.
BEŞİNCİ BÖLÜM
Çeşitli ve Son Hükümler
Adlî
soruşturma ve kovuşturma ile disiplin soruşturmasının ayrı yürütülmesi
MADDE 30- (1) Hakkında adlî soruşturma veya kovuşturma
yapılan personelin eylemi, disiplin yönünden gereğinin takdir ve ifası için
derhal disiplin amirine bildirilir. Disiplin amirince 18 inci maddeye göre
işlem yapılır.
(2) Aynı olaydan dolayı personel hakkında adlî
soruşturma veya kovuşturma bulunması gerekçe gösterilerek disiplin
soruşturması geciktirilemez.
(3) Personelin adlî soruşturma ve kovuşturma
sonucunda mahkûm olması veya olmaması hâlleri de ayrıca disiplin cezası
verilmesine engel teşkil etmez.
İşleme konulmayacak
ihbar ve şikâyetler
MADDE 31- (1) Personel hakkında;
a) Belirli bir konuyu içermeyen veya somut delile
dayanmayan,
b) Başvuru sahibinin adı, soyadı, imzası ve adresi
bulunmayan,
c) Daha önceden şikâyet konusu yapılıp sonuçlanan
hususlarda yeni delil içermeyen,
ihbar ve şikâyetler işleme konulmaz.
(2) Birinci fıkranın (b) bendinde yazılı şartları
taşımayan ihbar ve şikâyetlerin somut delillere dayanması durumunda konu
hakkında disiplin soruşturmasına başlanır.
Bildirim
yükümlülüğü
MADDE 32- (1) Amirlerce verilen disiplin cezaları, bu
amirlerin bağlı bulunduğu disiplin amirine bildirilir.
Disiplin
cezalarının özlük dosyasından silinmesi
MADDE 33- (1) Özlük dosyasına uyarma, kınama, aylıktan kesme
ve kademe ilerlemesinin durdurulması cezaları işlenen personel, cezanın
uygulanma tarihinden itibaren;
a) Uyarma ve kınama cezalarında beş yıl,
b) Aylıktan kesme ve kademe ilerlemesinin
durdurulması cezalarında on yıl,
geçtikten sonra, atamaya yetkili amire başvurarak,
verilmiş olan cezaların özlük dosyasından silinmesini talep edebilir.
(2) Atamaya yetkili amir; disiplin cezası alan
personelin birinci fıkrada belirtilen süreler içindeki davranışlarını,
disiplin cezasının özlük dosyasından silinmesi talebini haklı kılacak
nitelikte görmesi halinde, talebin kabulüne karar verilebilir. Bu karar
özlük dosyasına işlenir.
(3) Kademe ilerlemesinin durdurulması cezasının
özlük dosyasından çıkarılması talebine ilişkin ayrıca ilgili disiplin
kurulunun mütalâası alındıktan sonra ikinci fıkra gereğince işlem yapılır.
Hüküm
bulunmayan haller
MADDE 34- (1) Bu Yönetmelikte hüküm bulunmayan hallerde, 657
sayılı Kanun ve Devlet Memurları Disiplin Yönetmeliği hükümleri uygulanır.
Atıflar
MADDE 35- (1) Mevzuatta, 11/3/1983 tarihli ve 83/6153 sayılı
Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan mülga Türk Silahlı
Kuvvetlerinde Görevli Devlet Memurları Disiplin Kurulları ve Disiplin
Amirleri Yönetmeliğine yapılan atıflar bu Yönetmeliğe yapılmış sayılır.
Yürürlük
MADDE 36- (1) Bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe
girer.
Yürütme
MADDE 37- (1) Bu Yönetmelik hükümlerini Millî Savunma Bakanı
yürütür.
|