21 Şubat 2026 CUMARTESİ

Resmî Gazete

Sayı : 33175

YÖNETMELİK

Enerji Piyasası Düzenleme Kurumundan:

DOĞAL GAZ PİYASASI DAĞITIM VE MÜŞTERİ HİZMETLERİ

YÖNETMELİĞİNDE DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA

DAİR YÖNETMELİK

 

MADDE 1- 3/11/2002 tarihli ve 24925 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Doğal Gaz Piyasası Dağıtım ve Müşteri Hizmetleri Yönetmeliğinin 3 üncü maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.

“Madde 3- Bu Yönetmelik, 20/2/2001 tarihli ve 4628 sayılı Enerji Piyasası Düzenleme Kurumunun Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun ile 18/4/2001 tarihli ve 4646 sayılı Doğal Gaz Piyasası Kanununa dayanılarak hazırlanmıştır.”

MADDE 2- Aynı Yönetmeliğin 36 ncı maddesinin beşinci ve altıncı fıkraları aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.

“Abone bağlantı bedeli, bağlantı anlaşmasının yapılması sırasında bir defaya mahsus olmak üzere tahsil edilir ve servis hattının imalatına başlandıktan sonra bu bedelin iadesi yapılamaz. Servis hattının yapımına başlanmamış ise talep sahibinin başvurusu ile 5 (beş) iş günü içerisinde abone bağlantı bedeli iade edilir. Aynı adresle ilgili daha önce bağlantı bedeli alınmış ise bu bedel tekrar alınamaz. Servis hattı yapımına ilişkin, ilgili kurum ve kuruluşlara yapılacak izin başvuruları, abone bağlantı bedelinin tahsilinden itibaren en geç 5 (beş) iş günü içerisinde tamamlanır. İlgili mercilerin başvuruyu belli tarihlerde kabul ettiği durumlarda dağıtım şirketi gecikmeden sorumlu tutulmaz. Servis hattı, abone bağlantı bedelinin tahsilinden itibaren en geç 30 (otuz) gün içerisinde tamamlanarak gaz arzına hazır hale getirilir, ancak talep sahibinin kabul etmesi kaydıyla bu süre 90 (doksan) güne kadar uzatılabilir. Gerekli izinlerin alınamaması sebebiyle 90 (doksan) gün içerisinde servis hattının gaz arzına hazır hale getirilemeyecek olması halinde, süre bitiminden itibaren 5 (beş) iş günü içerisinde abone bağlantı bedeli iade edilir. Başvuru sahibinin abone bağlantı bedelinin iade edilmesini istemediğine dair yazılı başvuru yapması halinde talep edene kadar iade yapılmaz. Bağlantı bedelinin iadesinde güvence bedelinin iadesinde uygulanan güncelleme yöntemi geçerlidir. İlgili merciler tarafından kazı izinlerinin verildiği tarihte sürenin bitimine 30 (otuz) günden daha az süre kalmış ise tüketiciye bilgi verilerek servis hattı 30 (otuz) gün içerisinde tamamlanır.

Abone bağlantı bedelinin taksitli olmasını talep eden müşterilere abone bağlantı bedeli kredi kartına tüketicilerin tercihleri doğrultusunda 6 (altı) aya kadar eşit taksit yapılır. Bu fıkra kapsamındaki ödemeler hakkında kredi kartlarına ilişkin yürürlükte olan ilgili mevzuat hükümleri uygulanır ve oluşan finansman maliyetleri tarife kapsamında dikkate alınmaz.”

MADDE 3- Aynı Yönetmeliğin 37 nci maddesinin altıncı fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.

“Yakıcı cihaz değişikliklerinde; dağıtım şirketine daha önce sunulan proje kapsamında cihazın tipinde ve yerleşiminde değişiklik veya kapasitesinde artış olmaması halinde dağıtım şirketleri tarafından hazırlanan yakıcı cihaz değişim formunun cihaz değişimini yapan firma tarafından doldurulması ve dağıtım şirketi yetkilisinin kontrolü şartıyla proje tadilatı olmadan değişim yapılır. Yakıcı cihaz devreye alma işlemi dağıtım şirketi yetkilisinin tesisat kontrolü ile sağlanır. Yakıcı cihaz değişim formunun bir nüshası müşteriye bırakılır. Dağıtım şirketi tarafından müşterinin tesisatına ilişkin bilgiler güncellenir.”

MADDE 4- Aynı Yönetmeliğin 38 inci maddesinin birinci fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiş ve aynı maddeye aşağıdaki fıkra eklenmiştir.

“İlk abonelik esnasında yapılacak abonelik sözleşmesi; iç tesisat proje onayını müteakip ilgili ve diğer mevzuat kapsamında gerekli belgelerin dağıtım şirketine ibrazı ve ilgili mevzuat çerçevesinde belirlenmiş güvence bedelinin tahakkuku ve/veya tahsili ile imzalanır veya mesafeli sözleşme yapılır. Abonelik sözleşmesi, doğal gazı fiilen kullanacak olan gerçek veya tüzel kişi veya bunların yetkili temsilcileriyle yapılır. İlk abonelikte 37 nci madde çerçevesinde abonenin doğal gazı kullanıma açılır. İlk abonelikten sonra aynı adreste yapılacak tüm yeni abonelik işlemlerinde ise; doğal gazın kullanıma açılması iç tesisatın dağıtım şirketi veya kendi adına çalışan sertifikalı şirketlerce abonelik sözleşmesinin yapılmasından itibaren 4 (dört) iş günü içinde kontrol edilmesinden sonra yapılır. Yapılacak kontrol neticesinde, tesisatın uygun bulunmaması halinde, dağıtım şirketinin tespitleri doğrultusunda tesisata ilişkin eksiklikler ilgisine göre sertifikalı firmalar ve/veya müşteriler tarafından giderilerek tesisat mevzuata uygun hale getirilir. Bu durumda tesisatı uygun hale getiren sertifikalı firma ve/veya müşteri tarafından dağıtım şirketine yapılacak başvurudan sonra tesisat 4 (dört) iş günü içinde kontrol edilir ve doğal gaz kullanıma açılır. Tüzel kişilere ait vergi kimlik numaraları Gelir İdaresi Başkanlığından e-vergi levhası sorgulaması yoluyla, ticaret sicil bilgileri ise ilgili ticaret sicil müdürlüğünden ticaret sicil sorgulaması yoluyla teyit edilir.”

“Diğer mevzuat kapsamında yetkili idarelerce dağıtım şirketine yapılan yazılı bildirimler çerçevesinde hizmeti durdurulan veya sözleşmesi sonlandırılan aboneliklerin bulunduğu adreslerde yapılacak yeni abonelik başvurularında, dağıtım şirketine bildirimi yapan yetkili idarenin yazılı olarak uygun görüşü alınmadan sözleşme imzalanamaz.”

MADDE 5- Aynı Yönetmeliğin 39 uncu maddesinin birinci fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiş, üçüncü fıkrasından sonra gelmek üzere aşağıdaki fıkra eklenmiş ve diğer fıkralar buna göre teselsül ettirilmiştir.

“Dağıtım şirketi, alacaklarını garanti altına alabilmek amacıyla, mekanik sayaç kullanan abonelerden, abonelerin tercihlerine göre nakit veya kredi kartına, peşin ya da taksitli olarak bir defaya mahsus olmak üzere güvence bedeli tahsil edebilir. Güvence bedelinin taksitli olmasını talep eden müşterilere tercihlerine göre güvence bedeli ödemesi için vade farksız en az 6 (altı) eşit taksit yapılır. Bu fıkra kapsamındaki bedellerin faturaya yansıtılması yerine kredi kartı kullanılarak ödenmesi halinde, kredi kartlarına ilişkin yürürlükte olan ilgili mevzuat hükümleri uygulanır.”

“Ancak;

a) Ön ödemeli sayaç kullanan tüketicilerden,

b) Herhangi bir gerekçe ile abonelik esnasında güvence bedeli alınmamış abonelerden daha sonra aynı adres için yeni sözleşme yapılana kadar,

c) İbadethanelerden, cemevlerinden ve Diyanet İşleri Başkanlığına bağlı Kur’an eğitim ve öğretimine yönelik kurslardan,

ç) 10/12/2003 tarihli ve 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanununa ekli (I) sayılı cetvelde yer alan kamu idarelerinden, bu kamu idarelerinin dinlenme tesisleri, misafirhaneleri ile iktisadi ve ticari amaçla işletilen tesisleri hariç,

d) 29/5/1986 tarihli ve 3294 sayılı Sosyal Yardımlaşma ve Dayanışmayı Teşvik Kanunu ile 1/7/1976 tarihli ve 2022 sayılı 65 Yaşını Doldurmuş Muhtaç, Güçsüz ve Kimsesiz Türk Vatandaşlarına Aylık Bağlanması Hakkında Kanun kapsamında aylık veya düzenli sosyal yardım almaya ilişkin hak sahipliği verilen haneler için, hak sahibi adına yapılacak müşteri sözleşmesi kapsamında,

güvence bedeli alınmaz. Bu fıkra kapsamında güvence bedeli alınmamasına ilişkin hükümler, mevcut aboneliğin sona erdirilerek aynı gerçek veya tüzel kişi tarafından yeniden aynı adreste abonelik tesis edilmesi hâlinde uygulanmaz. Bu fıkranın (ç) bendi kapsamındaki kamu kurumlarının kabul etmesi halinde dağıtım şirketi tarafından ön ödemeli sayaç takılabilir.”

MADDE 6- Aynı Yönetmeliğin 40 ıncı maddesinin ikinci fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.

“Sayaçların takılması, sökülmesi, değiştirilmesi, kontrolü ve benzeri her türlü işlem dağıtım şirketi tarafından yapılır veya yaptırılır. Sayaçlar hiçbir koşulda tüketicilere teslim edilmez. Bununla birlikte sayacın sertifikalı firmalar tarafından tesis edileceği durumlarda, sayaçlar müşteri sözleşmesinin imzalanması sonrasında sertifikalı firmalar tarafından dağıtım şirketinden tutanakla teslim alınır. Abone sayaçlarında meydana gelen ve gaz arzının sürdürülmesini engelleyen tüm arıza ve sorunlar dağıtım şirketine arıza bildirimi yapıldıktan sonra 24 (yirmi dört) saati geçmeyecek şekilde en kısa sürede giderilir. Müşteri, sayaca hiçbir şekilde müdahale etmemekle ve sayacı dağıtım şirketinin erişimini engellemeyecek şekilde korumakla yükümlüdür. Sayaçlara ve ölçümü etkileyecek her türlü ekipmana dışarıdan yapılan müdahale sonucu oluşacak zarar ve ziyan müşteri tarafından karşılanır. Bu durumda dağıtım şirketi tarafından hazırlanacak müdahale/hasar raporu ve yerinde tutulacak tutanak esas alınır.”

MADDE 7- Aynı Yönetmeliğin 42 nci maddesinin birinci fıkrasının ilk cümlesinde yer alan “müşterinin kusuru dışında” ibaresi yürürlükten kaldırılmış ve aynı fıkranın (b) bendi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.

“b) Aboneler için ise; son iki yılın aynı aylarına, aylık değer tespit edilememesi halinde çeyrek dönemlerine rastlayan doğal gaz kullanım miktarlarının ortalaması esas alınır. Bu ortalama, benzer tüketim eğilimine sahip diğer müşteriler emsal alınmak suretiyle hesaplanan aynı dönemdeki tüketimlerin ortalaması ile kıyaslanır. Müşterinin tüketim ortalamasının; emsal alınan müşterilerin ortalamasından fazla olması halinde, emsal alınan müşterilerin tüketim ortalaması, az olması halinde ise, müşterinin kendi tüketim ortalaması esas alınarak sayacın ölçüm yapmadığı veya yanlış ölçüm yaptığı dönem tüketimleri hesaplanır ve tahakkuk ettirilir. Müşteriye ilişkin geçmiş yıla ait veri olmaması veya mevcut verilerin eksik, hatalı ya da kaçak tüketim nedeniyle güvenilir olmaması durumunda, hesaplamalar, benzer tüketim eğilimine sahip diğer müşterilere ilişkin veriler dikkate alınarak yapılır. Hesaplanan tüketim miktarından, müşteriye ilgili dönemde tahakkuk ettirilmiş tüketim miktarı mahsup edilir.”

MADDE 8- Aynı Yönetmeliğin 45 inci maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.

“Madde 45- Doğal gazı kesilen müşterinin, yükümlülüklerini yerine getirmesi ve dağıtım şirketine başvurusu üzerine, 44 üncü maddenin birinci fıkrasının (c) ve (e) bentleri hariç müşteriye 24 (yirmi dört) saati geçmeyecek şekilde en kısa sürede yeniden doğal gaz verilir. 44 üncü maddenin birinci fıkrasının (b) ve (i) bentlerinde tanımlanan durumlarda faturanın ödenmesinden, (c) ve (e) bentlerinde tanımlanan durumlarda ise, bu süre söz konusu durumun ortadan kalkmasından itibaren başlar. Ancak, gerekiyorsa iç tesisatın kontrol ve testlerine ilişkin işlemler bu süre içinde yeniden yapılır. Doğal gazı 44 üncü maddenin birinci fıkrasının (a), (e), (f), (h), (ı) ve (k) bentleri hariç diğer hükümlerine göre kesilen müşteriden, ilgili yıl için Kurul tarafından belirlenen sayaç açma kapama bedeli alınır.”

MADDE 9- Aynı Yönetmeliğin 46 ncı maddesinin birinci fıkrasının (b) ve (f) bentleri aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.

“b) Müşterinin dağıtım şirketine olan borcunu son ödeme tarihinden itibaren üç ay süre ile ödememesi halinde fatura borcundan dolayı sözleşmenin sona erdirileceğinin en az 3 (üç) iş günü önceden kısa mesaj, telefon, e-posta, adrese ihbarname, fatura altında bildirim ve benzeri yöntemlerden en az ikisi yoluyla haber verilmesi kaydıyla,”

“f) Dağıtım şirketi tarafından güvence bedelinin taksitlendirilmesi halinde, herhangi bir taksitin üç ay süre ile ödenmemesi durumunda, sözleşmenin sona erdirileceğinin en az 3 (üç) iş günü önceden kısa mesaj, telefon, e-posta, adrese ihbarname, fatura altında bildirim ve benzeri yöntemlerden en az ikisi yoluyla haber verilmesi kaydıyla,”

MADDE 10- Aynı Yönetmeliğin 48 inci maddesinin ikinci ve beşinci fıkraları aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.

“Dağıtım şirketinden kaynaklanan bir gerekçe ile tüketicilerin ilk okuma ve son okuma arasındaki fatura okuma süresinin birinci fıkrada belirtilen sürenin altında kalması halinde fatura ödeme süresi asgari 25 (yirmi beş) gün olarak uygulanır. Bununla birlikte ilk okuma ve son okuma arasındaki fatura okuma süresi, dağıtım şirketinden kaynaklanan nedenlerle birinci fıkrada belirtilen sürenin üzerinde olması halinde tüketim tutarı tüketiciye en az 4 (dört) fatura döneminde tahakkuk ettirilir ve tahakkuk ettirilen tutarlara vade farkı uygulanmaz. Yapılan işlemler hakkında müşteriler beşinci fıkradaki yöntemlerle bilgilendirilir. Ancak, tüketicinin talep etmesi halinde tüketim tutarı tek seferde ödenebilir. Bu fıkra kapsamında oluşan finansman maliyetleri tarifelerde dikkate alınmaz.”

“Dağıtım şirketi faturayı, son ödeme tarihinden en az 10 (on) gün önce tüketici tercihlerine göre; kâğıt fatura, kısa mesaj, e-posta, e-fatura ya da e-arşiv fatura gibi kanallar ile iletir. Ancak ödeme süresi her halükarda 5 (beş) iş gününden az olamaz. Tüketicinin iletişim bilgisi bulunması halinde, iletilen fatura tutarı ve son ödeme tarihi hakkında kısa mesajla da tüketicinin bilgilendirilmesi zorunludur.”

MADDE 11- Aynı Yönetmeliğin 52 nci maddesinin birinci fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.

“Dağıtım veya ölçüm sistemine ya da tesisata herhangi bir şekilde müdahale edilerek tüketimin doğru tespit edilmesini engellemek suretiyle, tüketimin eksik veya hatalı ölçülerek ya da hiç ölçülmeden veya yasal şekilde tesis edilmiş sayaçtan geçirilmeden mevzuata aykırı bir şekilde tüketilmesi, kaçak doğal gaz kullanımı olarak kabul edilir. Kurul tarafından belirlenecek kriterlere uygun tüketici gruplarına, ilgili dağıtım şirketi tarafından uzaktan okuma ve akıllı ölçüm sistemleri ve/veya sayaç ve regülatörleri müdahalelerden koruyucu malzemeler kullanılabilir. Sayaçta veya regülatörde tesis edilmiş olan ve ölçüm ya da basınç ayarlama sistemine müdahaleyi engelleyen malzemeler ile uzaktan okuma ve akıllı ölçüm sistemlerine yapılan müdahaleler kaçak doğal gaz kullanımı sayılır. Kaçak doğal gaz kullanımının tespit edilmesinde, dağıtım şirketinin tespitini doğru bulgu ve belgelere dayandırması ve tüketici haklarının ihlal edilmemesi esastır.”

MADDE 12- Aynı Yönetmeliğin 55 inci maddesinin birinci fıkrasının (s) bendi aşağıdaki şekilde değiştirilmiş ve aynı fıkraya aşağıdaki bentler eklenmiştir.

“s) Çağrı hizmetleri hariç acil müdahale hizmetleri için hizmet alamaz. Bunun haricinde hizmet alınamayacak diğer hususlar Kurul tarafından belirlenir.”

“ş) Dağıtım bölgesi içerisinde, dağıtım faaliyetini eksiksiz ve kesintisiz bir şekilde yürütebilecek nitelikte, dağıtım bölgesinin ihtiyacıyla orantılı şekilde en az 1 (bir) adet işletme binası kurar.

t) Faaliyetlerine ilişkin bilgi ve belgelerin muhafazasını sağlamak amacıyla arşiv kayıtlarını dijital ortama aktarır, bu sistemin yedekliliğini ve sürekliliğini temin eder, acil ve afet durumlarında erişilebilirliğini sağlar.

u) Dağıtım faaliyetinin eksiksiz ve kesintisiz bir şekilde yürütülmesine ilişkin gerekli her türlü verisini, lisans bazında münferit olarak diğer şirketlerin verilerinden fiziksel altyapı ve/veya sanal sistem düzeyinde ayrıştırılmış şekilde tutar, yönetir ve bu verilerin erişimini sınırlandırır.”

MADDE 13- Aynı Yönetmeliğin 61 inci maddesinin birinci fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiş ve aynı maddeye aşağıdaki fıkra eklenmiştir.

“Dağıtım şirketi, arızalara, şebeke özelliklerini dikkate alarak zamanında müdahale ve etkin bir çözüm sağlayacak acil müdahale organizasyonunu kurmak zorundadır. Oluşturulan acil müdahale merkezinde, acil ihbar için özel servis numarasını arayan kişiye, en geç üçüncü çalışta otomatik santral olmadan cevap verebilecek yeterli sayıda telefon hattı bulundurulur veya acil ihbarların karşılanmasına imkân sağlayan uygun teknolojik sistemler kurulur. Ayrıca, söz konusu merkezde yeterli sayıda tam teşekküllü acil müdahale aracı ile yeterli sayıda eğitimli dağıtım şirketi personeli bulundurulur.”

“Afet ve acil durumlarda, dağıtım şirketleri diğer dağıtım şirketlerine personel, araç, malzeme ve ekipman desteği verebilir.”

MADDE 14- Aynı Yönetmeliğin 70 inci maddesine aşağıdaki fıkralar eklenmiştir.

“Doğal gaz dağıtım bölgesi dışında kalan ve doğrudan iletim hattına bağlı serbest tüketicilere gaz arzı sağlayan ilgili tesisler için;

a) İl sınırları içerisinde faaliyette bulunan dağıtım şirketi/şirketlerinin söz konusu il sınırları içerisindeki tüm tesisleri devir alma şartı ile talepte bulunması,

b) İletim şirketinin muvafakat vermesi,

c) Dağıtım şirketi tarafından dağıtım bölgesinde mevcutta uygulanan/uygulanacak tarife yöntemlerinin aynen geçerli olacağı şartının kabul edilmesi,

ç) Kurulun teknik ve ekonomik olarak talebi uygun bulması,

hâlinde doğal gaz dağıtım bölgesi kapsamına alınarak lisans tadili yapılır. Bu tesislerin mülkiyet ve işletmesi, yatırımın serbest tüketici tarafından karşılanan kısmı bilabedel, iletim şirketi tarafından karşılanan kısmı ise bedeli mukabilinde dağıtım şirketine devredilir ve dağıtım şebekesi olarak kabul edilir.

Aynı il sınırı içerisinde farklı dağıtım şirketlerinin dağıtım faaliyeti yapması durumunda, diğer dağıtım şirketlerinin de başvuruya konu tesislerin devrine ilişkin taleplerinin olup olmadığı sorulur. Başka bir talep olması halinde devre ilişkin değerlendirme, devre konu tesislere en yakın şebekesi olan dağıtım şirketine öncelik verilerek yapılır.”

MADDE 15- Aynı Yönetmeliğe aşağıdaki geçici madde eklenmiştir.

“Geçici Madde 12- Bu Yönetmeliğin 55 inci maddesinin birinci fıkrasının (ş), (t) ve (u) bentlerindeki yükümlülükler dağıtım şirketlerince yirmi dört ay içerisinde tamamlanır.”

MADDE 16- Bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

MADDE 17- Bu Yönetmelik hükümlerini Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu Başkanı yürütür.