|
Rekabet Kurumundan:
REKABET
KURULUNDAN İZİN ALINMASI GEREKEN BİRLEŞME VE
DEVRALMALAR HAKKINDA TEBLİĞ (TEBLİĞ NO: 2010/4)’DE
DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR TEBLİĞ
(TEBLİĞ NO:
2026/2)
MADDE 1- 7/10/2010 tarihli ve 27722 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan
Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında
Tebliğ (Tebliğ No: 2010/4)’in 4 üncü maddesinin birinci fıkrasının (a), (b)
ve (e) bentleri aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“a) İlgili teşebbüs: Birleşme işlemlerinde
birleşen, devralma işlemlerinde devralan ile devre konu kişi ya da ekonomik
birimleri,
b) İşlem tarafı: Birleşme işlemlerinde birleşen, devralma
işlemlerinde devralan ilgili teşebbüslerin içinde bulunduğu ekonomik
bütünlükler; devre konu ilgili teşebbüs için ise kendisini ve kontrol
ettiği ekonomik birimleri,”
“e) Teknoloji teşebbüsleri: Dijital platformlar ile
yazılım ve oyun yazılımı, finansal teknolojiler, biyoteknoloji,
farmakoloji, tarım kimyasalları ve sağlık
teknolojileri alanlarında faaliyet gösteren teşebbüsleri veya bunlara
ilişkin varlıkları,”
MADDE 2- Aynı Tebliğin 7 nci
maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“MADDE 7- (1) 5 inci maddede belirtilen bir
birleşme veya devralma işleminde;
a) İşlem taraflarının Türkiye ciroları toplamının
üç milyar TL’yi ve işlem taraflarından en az ikisinin Türkiye cirolarının
ayrı ayrı bir milyar TL’yi veya,
b) Devralma işlemlerinde devre konu varlık ya da
faaliyetin, birleşme işlemlerinde ise işlem taraflarından en az birinin
Türkiye cirosunun bir milyar TL’yi ve diğer işlem taraflarından en az
birinin dünya cirosunun dokuz milyar TL’yi,
aşması hâlinde söz konusu işlemin hukuki geçerlilik kazanabilmesi
için Kuruldan izin alınması zorunludur.
(2) İşlem taraflarından en az birinin Türkiye’de
yerleşik teknoloji teşebbüsü olduğu birleşme işlemleri ile bu nitelikteki
teşebbüslerin devralınmasına ilişkin işlemlerde devre konu işlem tarafı
bakımından, birinci fıkranın (a) ve (b) bentlerinde yer alan bir milyar TL
eşikleri iki yüz elli milyon TL olarak uygulanır.”
MADDE 3- Aynı Tebliğin 8 inci maddesinin ikinci fıkrası
aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“(2) 7 nci maddenin
birinci fıkrasında yer alan ciroların hesaplanmasında, devralma işlemleri
kapsamında tüzel kişiliğe sahip olan ya da olmayan kısımların devredilmesi
hâlinde, devreden taraf bakımından yalnızca devredilen kısmın cirosu esas
alınır.”
MADDE 4- Aynı Tebliğin 11 inci maddesinin başlığı “Bildirimin
gerçekleşme tarihi” şeklinde değiştirilmiş ve aynı maddenin ikinci
fıkrasında yer alan “intikaliyle” ibaresi “intikal ettiği tarihi izleyen
günden” şeklinde değiştirilmiştir.
MADDE 5- Aynı Tebliğin 13 üncü maddesi aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir.
“MADDE 13- (1) Birleşme ve
devralmalar değerlendirilirken özellikle; ilgili pazarın yapısı, ülke
içinde veya dışında yerleşmiş olan teşebbüslerin fiili ve potansiyel
rekabeti, teşebbüslerin pazardaki durumu, ekonomik ve mali güçleri,
sağlayıcı ve müşteri bulabilme alternatifleri, arz kaynaklarına ulaşabilme
imkânı, pazarlara giriş engelleri, arz ve talep eğilimleri, tüketicilerin
menfaatleri, tüketici yararına olan etkinlikler ve diğer hususlar göz
önünde tutulur.
(2) Başta hâkim durum oluşturulması ya da mevcut
bir hâkim durumun güçlendirilmesi olmak üzere ülkenin bütününde yahut bir
kısmında etkin rekabetin önemli ölçüde azaltılması sonucunu doğuran
birleşme veya devralmalara izin verilmez.
(3) Ana teşebbüsler arasında rekabeti sınırlayıcı
amacı veya etkisi olan ve bağımsız bir iktisadi varlığın tüm işlevlerini
kalıcı olarak yerine getirecek bir ortak girişimin kurulması, Kanunun 4
üncü ve 5 inci maddeleri çerçevesinde de değerlendirilir.
(4) Kurul üçüncü fıkrada
bahsedilen değerlendirmeyi yaparken, özellikle iki ya da daha fazla işlem
tarafının ortak girişimle aynı pazarda veya ortak girişimin faaliyet
gösterdiği pazarın alt, üst veya yakından ilişkili komşu pazarında önemli
bir faaliyetinin bulunup bulunmadığı; ortak girişimin kurulmasının doğrudan
bir sonucu olan koordinasyonun, söz konusu ürün veya hizmetlerin önemli bir
kısmı bakımından ana teşebbüsler arasındaki rekabeti ortadan kaldırma
olasılığının bulunup bulunmadığı hususlarını göz önünde bulundurur.
(5) Kurul; 7 nci
madde kapsamına giren birleşme ve devralma işlemlerine ya izin verir ya da
bu işlemi nihai incelemeye almaya karar verdiği takdirde, ön itirazını
bildiren yazısı ile birlikte birleşme veya devralma işleminin nihai karara
kadar askıda olduğunu ve uygulamaya sokulamayacağını, gerekli gördüğü diğer
tedbirlerle birlikte ilgililere usulüne göre tebliğ eder. Bu durumda, niteliğiyle bağdaştığı ölçüde Kanunun
40 ila 59 uncu maddeleri hükümleri uygulanır. Kurul, izin kararında şart ve
yükümlülük öngörebilir.
(6) Birleşme veya devralmaya ilişkin olarak Kurul
tarafından verilen izin, işlemin uygulanmasıyla doğrudan ilgili ve gerekli
sınırlamaları da kapsar. Birleşme veya devralma ile getirilen
sınırlamaların bu kapsamı aşıp aşmadığının tespitini işlem taraflarının
yapması esastır.”
MADDE 6- Aynı Tebliğe aşağıdaki ek madde eklenmiştir.
“Diğer hükümler
EK MADDE 1- (1) 7 nci
maddede düzenlenen ciro eşiklerinin veya diğer koşulların değiştirilmesi
hâlinde, bu yöndeki değişikliğin yürürlüğe girdiği tarih itibarıyla
incelemesi devam eden birleşme veya devralma işlemlerinden yeniden
belirlenen ciro eşiklerinin altında kalan ya da diğer koşulları
karşılamadığı tespit edilenler bakımından yürüyen inceleme süreçleri Kurul
kararıyla sonlandırılır.”
MADDE 7- Aynı Tebliğin eki ekteki şekilde değiştirilmiştir.
MADDE 8- Bu Tebliğ yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
MADDE 9- Bu Tebliğ hükümlerini Rekabet Kurumu Başkanı
yürütür.
Ekleri için tıklayınız
|